編者按
《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749－2006)全面強制執(zhí)行以來，公眾最關心飲用水能否達到新標準。飲用水達標是一個系統(tǒng)的過程，從源頭飲用水水源地到最后入戶管網(wǎng)，都需要嚴格監(jiān)管。然而，“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，保證飲用水水源地的安全尤為重要。
各地已經(jīng)在新國標全面強制執(zhí)行前后陸續(xù)開展了工作，其中最基本的是劃定保護區(qū)、關停污染源、進行專項執(zhí)法等。但有的地區(qū)對飲用水源地的保護力度不夠，依然存在隱患。7月3日，本版曾關注我國飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀以及在執(zhí)行新標準中將面臨什么問題，對飲用水是否能安全飲用進行報道。本期報道將繼續(xù)關注飲用水安全話題，提出對水源地水質(zhì)應嚴格管理，各地在保護飲用水水源地的探索中，有何特點和經(jīng)驗等。
近年來水污染現(xiàn)象頻發(fā)，公眾對水源安全顧慮頗多，國家在強化飲用水安全保障，我國飲用水水源地水質(zhì)狀態(tài)情況如何，在水質(zhì)管理上有哪些問題需要完善？
清華大學環(huán)境學院黨委副書記、中國土木工程學會水工業(yè)分會秘書長劉文君介紹說，清華大學飲用水安全研究所幾乎參與了所有有影響的突發(fā)水污染事件的處置，水源地突發(fā)污染事件每年都有不少，應該引起高度重視。
對此，他們進行了大量工作，包括研究建立水專項的應急技術和體系等。但是，這些工作遠遠不夠，由于自來水廠的處理能力有限，水源地保護才是最核心的問題。“如果水源地保護問題沒有得到根本解決，要保障飲用水安全只是一句空話。”劉文君說。
對于水源地水質(zhì)現(xiàn)狀，《2010年中國環(huán)境狀況公報》中提到，飲用水安全工作扎實推進。但當年的全國地表水污染依然較重，全國7大水系總體為輕度污染，湖泊(水庫)富營養(yǎng)化問題突出。
劉文君介紹說，嚴格來說，Ⅰ類、Ⅱ類水體可以作為飲用水源，但我國的現(xiàn)狀是在某些地方會放寬到Ⅲ類水體。
即使這樣，2010年全國204條河流409個地表水國控監(jiān)測斷面中，Ⅰ類～Ⅲ類、Ⅳ類～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為59.9％、23.7％和16.4％。僅從河流的情況看，就有40％左右的水體達不到要求，湖泊(水庫)的水質(zhì)達標率更低。26個國控重點湖泊(水庫)中，滿足Ⅱ類水質(zhì)的1個，占3.8％；Ⅲ類的5個，占19.2％；Ⅳ類的4個，占15.4％；Ⅴ類的6個，占23.1％；劣Ⅴ類的10個，占38.5％。
《2010年中國環(huán)境狀況公報》中顯示，2010年，全國113個環(huán)保重點城市共監(jiān)測395個集中式飲用水源地，其中地表水源地245個，地下水源地150個。監(jiān)測結果表明，重點城市年取水總量為220.3億噸，達標水量為168.5億噸，占76.5％；不達標水量為51.8億噸，占23.5％。
劉文君認為，我國的飲用水源現(xiàn)狀并不理想，可以借鑒發(fā)達國家如美國的經(jīng)驗，對水源地水質(zhì)嚴格管理。“美國有《清潔水法》，統(tǒng)籌水源地水質(zhì)管理，我國也可以探討制定水源地水質(zhì)管理制度。”他說。
雖然，最近水利部出臺的最嚴格水資源管理制度范圍較廣，包括了水量、水質(zhì)以及其他方面的管理。但劉文君認為，從飲用水方面看，對水質(zhì)的要求更高，對水量的要求是有充足的保障即可。在這方面，我國還有很多工作要做，可以從制度和法律上加以強化。
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