“十一五”期間，黃河流域水資源保護局不斷開拓創(chuàng)新，事業(yè)發(fā)展取得了長足進步，主要業(yè)務工作也有了許多新的建樹和亮點，更為即將開局“十二五”黃河水資源保護事業(yè)的又好又快發(fā)展奠定了良好基礎。
以省界和入河排污口監(jiān)控為重點，全面強化黃河水資源保護監(jiān)督管理，推動國家節(jié)能減排政策在黃河流域的實施省界緩沖區(qū)管理是《水法》規(guī)定的流域水資源保護機構的管理職能。“十一五”期間，黃河流域水資源保護局按照水利部部署，在七大流域機構中率先開展此項工作。完成省界緩沖區(qū)水質站點設置調查和入河排污口調查，完成《黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護措施研究報告》和《省界緩沖區(qū)監(jiān)管考核指標體系研究報告》。
該局依法規(guī)范入河排污口設置審批程序，建立完善的入河排污口審批許可制度。在新、改、擴建入河排污口設置審批中，嚴控高耗能、重污染企業(yè)入河排污口設置，從源頭上控制了新的污染源。
入河排污執(zhí)法檢查是“十一五”期間水資源保護局在水功能區(qū)管理方面探索的一條新路子。為貫徹落實國家節(jié)能減排政策，2007年至2009年，該局先后組織3次入河排污口專項執(zhí)法檢查，效果良好，有力地推動了國家節(jié)能減排政策在黃河流域的貫徹實施。
探索新興工業(yè)園區(qū)水資源保護，是一項創(chuàng)新性工作，旨在進一步完善和豐富流域水資源保護的管理模式。在大量調研和協(xié)商的基礎上，2010年5月，形成并印發(fā)實施“黃河流域新興工業(yè)園區(qū)水資源保護工作指導意見”，同時啟動內蒙古阿拉善烏斯太工業(yè)園區(qū)水資源保護試點工作。該項工作受到水利部充分肯定，被稱作新形勢下具有普適性和引領性的管理實踐。
不斷提升突發(fā)性水污染事件應急處置能力，為保障黃河供水水質安全提供有力支撐
“十一五”期間，黃委系統(tǒng)先后成功處置40余起突發(fā)性水污染事件。其中2010年渭河油污染事件應急處置是最成功的范例。
2010年1月1日，渭河支流赤水河發(fā)生油污染事件，被國務院定性為重大污染事故，對黃河三門峽下游供水水質安全帶來嚴重威脅，引起各級高度重視和民眾普遍關注。
黃委在此次油污染事件應急處置中，充分發(fā)揮流域機構優(yōu)勢，第一時間發(fā)現(xiàn)，立即啟動應急預案，及時通報沿黃省（區(qū)），加強省界監(jiān)測并延伸監(jiān)測。特別是采取水利工程統(tǒng)一調度、果斷關閉三門峽水庫、沿程攔油截污等應急措施，為政府部門處置污染贏得了時間，最大限度地減少了油污對黃河水質的影響，保障了春節(jié)前后小浪底水庫及下游供水水質安全，在整個應急處置過程中發(fā)揮了不可替代的關鍵作用。水利部部長陳雷對此給予高度評價：黃河水利委員會高度重視，迅即行動，周密部署，科學調度，有效應對，妥善化解了風險，保障了供水安全。黃委也因此對水資源保護局通令嘉獎。
多次突發(fā)性水污染事件的有效應對和快速處置，最大限度地減輕和避免了水污染帶來的損失和危害，為保障黃河供水水質安全提供了有力支撐。
全面加強法規(guī)體系、水資源保護規(guī)劃、水質監(jiān)測、科學研究、信息化建設等能力支撐和基礎保障作用，推動事業(yè)又好又快發(fā)展
“十一五”期間，水資源保護局全面加強了法規(guī)體系建設，完成水資源綜合規(guī)劃中的水資源保護規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃中的水資源和水生態(tài)保護規(guī)劃、城市集中式飲用水水源地安全保障規(guī)劃、河湖水生態(tài)保護與修復規(guī)劃以及水資源監(jiān)測能力建設規(guī)劃、下游防洪非工程措施建設規(guī)劃等一系列規(guī)劃。該局還依托下游防洪非工程措施、應急建設、水資源監(jiān)測、水量調度等建設項目，完成流域監(jiān)測中心、中游監(jiān)測中心等地實驗樓建設和改造工程；為流域監(jiān)測中心及基層分中心實驗室配置進口液相色譜-質譜儀、離子色譜儀、氣相色譜儀、便攜式多參數(shù)監(jiān)測儀等儀器設備83臺（套），配置采樣車、移動實驗室和巡測分析設備32臺（套）；完成沁蟒河入黃口遠程監(jiān)測系統(tǒng)建設。
“十一五”期間，根據(jù)黃河水資源保護工作需要，開展并完成黃河干流生態(tài)與環(huán)境需水研究等一系列專題研究，取得了一批重要研究成果。2010年啟動了黃河重要省界及水源地自動監(jiān)測體系建設。同時，信息化建設也取得豐碩成果。
緊扣水功能區(qū)限制納污紅線，夯實最嚴格水資源管理制度的實施基礎
黃委黨組在2010年全河工作會議上確定了“實施最嚴格的流域管理制度，為維持黃河健康生命提供強有力的管理支撐”的工作思路。其中，“最嚴格水資源管理制度”是“最嚴格流域管理制度”的三大重要組成部分之一。
在實行最嚴格水資源管理制度工作中，水資源保護局主要承擔“實施水功能區(qū)限制納污紅線”相關的3大主要任務：嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理、加強飲用水水源保護、推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復。
為此步完善突發(fā)性水污染事件應急機為此，水資源保護局 組織開展黃河流域（片）重點水功能區(qū)復核調整工作。進一步加強水功能區(qū)復核和納污能力核定的協(xié)調工作，分析了黃河流域重要水功能區(qū)達標率特點及達標可行性。通過進一步溝通和協(xié)商，形成了流域與省（區(qū)）入河排污口管理權限劃分的意見。編制完成黃河干流水源地、重要水功能區(qū)、省界緩沖區(qū)、重要入黃排污口水質監(jiān)測目標管理要求及分階段實施計劃。該局還積極推動黃河水生態(tài)保護與修復研究，開展引黃濟津應急調水期間稀釋調度實踐。
“十二五”期間，黃河流域水資源保護局將以實行最嚴格水資源管理制度為契機，努力開拓進取，全面推動黃河水資源保護事業(yè)的科學發(fā)展，為維持黃河健康生命做出新的更大貢獻。
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