國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史25日透露,“十二五”規(guī)劃綱要提出的24個(gè)主要指標(biāo)大多數(shù)達(dá)到預(yù)期進(jìn)度要求,少數(shù)指標(biāo)已提前完成目標(biāo),但能源消費(fèi)強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、氮氧化物排放量等4個(gè)節(jié)能環(huán)保方面的約束性指標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度滯后。
受國(guó)務(wù)院委托,徐紹史向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議報(bào)告了“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估情況。他表示,全面完成“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù),還存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),尤其是環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻。全國(guó)有60%左右的城市空氣質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)。水體污染依然突出,重點(diǎn)流域化學(xué)需氧量、總磷和總氮排入量居高不下,水資源安全受到威脅。土壤污染日益凸顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)土壤污染的累積影響逐步顯現(xiàn),局部地區(qū)比較嚴(yán)重,部分耕地土壤污染超標(biāo)。
徐紹史表示,要強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)舉措,努力促進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)突出環(huán)境問(wèn)題治理,對(duì)集中顯現(xiàn)的大氣、水體和土壤污染問(wèn)題,加大治理和修復(fù)力度。要完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)模式,強(qiáng)化全流程保護(hù)、大區(qū)域保護(hù)和社會(huì)參與。要嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)法,強(qiáng)化地方人大監(jiān)督,加快提升監(jiān)管能力,加大責(zé)任追究和處罰力度。
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