國務院常務會議日前部署推進青海三江源生態保護、建設甘肅省國家生態安全屏障綜合試驗區等一批重大生態工程。會議指出，未來將實行最嚴格的源頭保護制度，嚴守生態保護紅線，實施重大戰略性生態工程。
業內人士認為，在國家推動生態文明建設過程中，重大生態工程將成為生態文明落地的重要抓手。由于重大生態工程項目投資大、增速快，在相關工程的帶動下，諸如土壤修復、河流湖泊等水環境治理和造林等相關產業，將迎來戰略機遇期。
生態工程投資增速快
中國證券報記者了解到，青海三江源生態保護總投資75億元，2005年啟動至今已完成投資72.5億元。一期工程的實施讓三江源草地退化初步遏制，草畜矛盾趨緩，濕地生態功能逐步提高，湖泊水域面積明顯擴大，供水能力明顯增強。本次會議通過的二期工程，治理范圍從15.2萬平方公里擴大至39.5萬平方公里，占青海省總面積的54.6%。建設內容包括生態保護和建設、生態保護支撐配套工程兩大類，共26項工程。
此外，2000年國家緊急啟動了京津風沙源治理工程。國家發改委數據顯示，一期工程實施的10年間，國家累計投入資金412億元，完成退耕還林和造林9002萬畝，工程區森林覆蓋率提高到15%，完成草地治理1.3億畝，小流域綜合治理1.18萬平方公里。
2012年9月，國務院通過《京津風沙源治理二期工程規劃（2013—2022年）》，二期總投資達877.92億元。實施范圍擴大至包括陜西在內6個省（區、市）的138個縣。未來將繼續提高中央造林補助標準，鼓勵各類社會主體投資治沙造林，到2022年基本建成京津及華北北部地區的綠色生態屏障。
招商證券分析師孟群認為，上述重點工程除單體項目投資大外，投資增長速度也很快，如京津風沙源治理二期、“三北”防護林五期、礦山修復治理“十二五”年均投資分別較“十一五”增長113%、218%和757%。
相關產業迎來機遇期
光大證券分析師陳俊鵬認為，此次國務院常務會議繼續貫徹落實把建設生態文明、保護生態環境放在突出位置，嚴守生態保護紅線，以重點區域和關鍵領域為抓手，實施重大戰略性生態工程的思路。
從廣東省碳交易市場的啟動、京津冀晉蒙魯六省市簽訂跨區域碳排放權交易合作研究協議，到《全國資源型城市可持續發展規劃》的發布，《土壤環境保護和綜合治理行動計劃（送審稿）》的研討，以及剛剛結束的中央城鎮化工作會議。因此，僅從目前的政策發布頻率來看，生態文明的推進速度在加快，并有全面鋪開的趨勢。
從近期政策方向上看，新政策中環境治理逐漸被弱化，更多以生態環境修復、生態工程等形式出現，追求長效機制。實現生態文明主要包括三個層面：資源節約，主要指節水、節能，提高資源利用效率；環境保護，污染源控制，即大氣、市政和工業污水治理、固廢治理等；生態恢復，指將現有的已污染部分進行還原，使土地、河流恢復到原有形態，改善生態環境，提高環境承載力，對應手段有水環境修復、土壤修復等。
陳俊鵬認為，未來生態文明之路將從上述三個方面展開，除了大力推行環境治理之外，與資源節約、生態環境恢復相關的工程項目將被大力推行，系統地解決目前嚴峻的生態環境問題。土壤修復、河流湖泊等水環境治理、循環經濟、節能、造林等緊緊圍繞生態恢復與維護而展開的一些領域，會有大發展。
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