寶安共和社區(qū)投資4000余萬(wàn)修建的水泵站，大功率的水泵將在防汛抗?jié)成习l(fā)揮作用，水泵站后面的一條小支流及其兩邊的建筑、居民將免受漲潮和大雨導(dǎo)致的河水海水倒灌之苦。
年年喊整治，年年卻污臭依舊。茅洲河污染多年的整治行動(dòng)，動(dòng)輒以億計(jì)的資金投入，也并未換來(lái)這些目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，有沿河居民從期望到失望再到絕望。
深圳市人居委負(fù)責(zé)人曾表示，茅洲河治污目前尚有四大難題待解，歷史欠賬、違法排污、乃至深莞兩地聯(lián)動(dòng)整治都是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而長(zhǎng)期關(guān)注茅洲河的深圳市人大代表?xiàng)钋谙蚰隙加浾弑硎?，在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的核心矛盾下，政府的決心才是關(guān)鍵所在。
有多難?“河水變清”目標(biāo)一再落空“當(dāng)我們飛馳在莞深高速，為兩邊城市高樓迭起，為改革開放取得的巨大成就而歡呼的時(shí)候，我沒(méi)有想到，背后還隱藏著如此重污染的河流———茅洲河，真是在我的意料之外，怪不得伶仃洋如此伶仃”。今年5月，廣東省政府在東莞召開淡水河石馬河及茅洲河污染整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，副省長(zhǎng)許瑞生在茅洲河現(xiàn)場(chǎng)考察后，在會(huì)議上如此感慨。
多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的廣東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李清也直言，茅洲河的景象令人觸目驚心，這條深圳最大(指流域面積)的河流，也是珠三角污染最嚴(yán)重的河流。
“黑河”并非一朝一夕釀就，治污的行動(dòng)早在數(shù)年前就已經(jīng)開始。深圳官方早在2006年就提出十項(xiàng)措施解決茅洲河流域綜合整治問(wèn)題，要求把茅洲河治理作為本屆政府必須解決的一個(gè)突出問(wèn)題，“力爭(zhēng)用3～4年時(shí)間基本完成任務(wù)”。時(shí)任深圳市長(zhǎng)許宗衡放言，“如果本屆政府任期內(nèi)水污染狀況得不到明顯改觀，我們將無(wú)法向歷史交代、向城市交代、向全體市民交代”。
在2007年的深圳市人大會(huì)議上，多名人大代表專門提出建議，要求政府采取緊急措施治理茅洲河。深圳市水務(wù)局曾就這一建議作出答復(fù)，稱茅洲河流域水環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目建議書已獲深圳市發(fā)展和改革局批準(zhǔn)立項(xiàng)，深圳預(yù)計(jì)投資55.85億元，對(duì)該流域的水環(huán)境進(jìn)行綜合治理。經(jīng)過(guò)綜合整治后，力爭(zhēng)到2010年基本實(shí)現(xiàn)“不黑不臭”，到2020年水質(zhì)基本達(dá)到準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)。
今年3月啟動(dòng)的《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃(2013—2020)》中，茅洲河流域水環(huán)境綜合整治工程被列入其中，而且成為10個(gè)省級(jí)掛牌督辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題之一。深圳市政府和東莞市政府均被列為責(zé)任單位。今年5月，深圳市水務(wù)局發(fā)布消息稱，今年將啟動(dòng)長(zhǎng)度為18.85公里的茅洲河中上游段干流(主要位于光明新區(qū))綜合整治，項(xiàng)目總概算17.49億元，有望到2015年這部分河段能夠?qū)崿F(xiàn)“不黑不臭”，河水基本變清。
“年年政府都說(shuō)要整治，年年還是這么臟這么臭，基本不抱希望，都快絕望了”。范先生住在寶安松崗河沿岸已經(jīng)超過(guò)十年，對(duì)于這樣的目標(biāo)，范先生并不樂(lè)觀。他稱惡劣的環(huán)境已經(jīng)直接影響到他的小吃生意，已經(jīng)有不少同行老鄉(xiāng)干脆離開寶安。
難在哪? 生活污水工業(yè)廢水雙管齊下茅洲河污染治理難在哪里?
今年4月，深圳市人居環(huán)境委員會(huì)副主任李水生公開表示，茅洲河流域目前存在四大主要問(wèn)題：包括污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致部分污水直接入河;流域內(nèi)上規(guī)模污染企業(yè)1382家，環(huán)境容量難以承載經(jīng)濟(jì)負(fù)荷;流域內(nèi)違章養(yǎng)殖及養(yǎng)殖業(yè)對(duì)茅洲河水質(zhì)影響較大;界河段整治涉及深莞兩市，需要進(jìn)一步加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)同步治污。
每天46萬(wàn)噸生活污水直排入河“其實(shí)就是歷史欠賬，規(guī)劃和建設(shè)趕不上發(fā)展的腳步，治污趕不上排污的節(jié)奏”。寶安區(qū)一名水務(wù)系統(tǒng)人士表示，由于居民區(qū)聚集和沿岸工廠建設(shè)飛快，產(chǎn)生的污水一年比一年多，僅沙井河沿線的污水排放口就多達(dá)兩百個(gè)。致使水質(zhì)下降，發(fā)黑發(fā)臭。此外寶安區(qū)的排水管網(wǎng)系統(tǒng)尚未全面實(shí)現(xiàn)雨污分流，部分污水通過(guò)雨水管網(wǎng)排入河流。
作為重要的處理終端，污水處理廠的建設(shè)運(yùn)行也存在深莞兩地不均衡現(xiàn)象。早在2007年12月，位于茅洲河莞深界河邊的長(zhǎng)安三洲污水處理廠已經(jīng)投入運(yùn)行，而在深圳方面，直至2010年6月，茅洲河流域的三大污水處理廠之一的光明污水處理廠才正式投入運(yùn)行，結(jié)束光明新區(qū)污水零處理的歷史。目前的沙井污水處理廠一期日處理能力僅15萬(wàn)噸，二期35萬(wàn)噸能力何時(shí)能投產(chǎn)尚未有時(shí)間表。在茅洲河共有沙井、燕川、光明三座污水處理廠，來(lái)自廣東省環(huán)保廳的數(shù)據(jù)顯示，已建成的污水廠日處理能力60萬(wàn)噸/日，僅為排放量的六成，實(shí)際處理率僅為53.8%，其中深圳僅為45.1%，每天達(dá)46萬(wàn)噸的生活污水未經(jīng)處理直接排放。
流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)超2 .2萬(wàn)家深圳市人居委向南都記者表示，茅洲河的污染源頭主要來(lái)自生活排污和工業(yè)企業(yè)排污。廣東省環(huán)保廳的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)超過(guò)2.2萬(wàn)家，納入市區(qū)監(jiān)管的重污染企業(yè)有250家(深圳235家、東莞15家)，其中不乏電鍍、印染“廠中廠”，大多數(shù)有重金屬排放。部分重污染企業(yè)污染治理設(shè)施落后且簡(jiǎn)陋，部分電鍍和線路板企業(yè)廢水未分類收集處理;絕大部分電鍍企業(yè)未按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行改造。
深圳市人居委方面還透露，一些養(yǎng)殖戶在茅洲河一些支流旁圈地養(yǎng)豬，直接將豬糞等垃圾直接倒入河流，盡管這些年，光明新區(qū)和寶安區(qū)加大了非法養(yǎng)殖的打擊力度，但這些養(yǎng)殖戶到處打游擊。
茅洲河有11.68公里流經(jīng)東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)，這一段也是深莞兩地的界河。2008年1月份，來(lái)自深圳的劉德全等13名省人大代表向省十一屆人大一次會(huì)議提交建議，由省政府相關(guān)職能部門牽頭，協(xié)調(diào)解決茅洲河界河段綜合整治工作中存在的問(wèn)題。此后，茅洲河治理工作才有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
此外，因?yàn)樯婕暗焦こ探ㄔO(shè)用地問(wèn)題，綜合整治也面臨拆遷難題。南都記者在走訪茅洲河中游東坑段時(shí)，遇到正在建設(shè)箱涵的工人。一名張姓項(xiàng)目經(jīng)理訴苦說(shuō)暫時(shí)還無(wú)法阻止污水排放進(jìn)河流中。“我們目前遇到的最大困難其實(shí)是征地問(wèn)題。”張經(jīng)理說(shuō)，“一些住在河邊的居民稱土地是他們的，不允許我們建設(shè)箱涵，我們也不能強(qiáng)行施工。”
觀點(diǎn)深圳市人大代表?xiàng)钋冢?/p>
錢花出去了但治標(biāo)不治本深圳市人大代表?xiàng)钋谠诮衲晡鍖萌舜笪宕螘?huì)議上，向人大提交《關(guān)于科學(xué)論證持續(xù)加大投入徹底解決深圳河流治理的建議》。政府的回應(yīng)令楊勤很失望，他稱政府“多次以沒(méi)人沒(méi)錢來(lái)推辭”。而之所以出現(xiàn)這樣的狀況，楊勤認(rèn)為，“這實(shí)際上就是個(gè)要青山綠水還是要G D P的矛盾，在這樣的矛盾下，政府往往睜一只眼閉一只眼，污水排到環(huán)境中去后本來(lái)應(yīng)該由政府和企業(yè)買單的部分就交給社會(huì)買單了。”
動(dòng)輒以億元計(jì)的資金投入，楊勤認(rèn)為如果不從源頭上處理污水，每公里花十億都是形象工程。“很多工程都是騙人的，根本沒(méi)有從源頭解決問(wèn)題，結(jié)果往往是錢花出去了，但治標(biāo)不治本。”楊勤所說(shuō)的治本之策主要指在河流上游通過(guò)建造污水處理廠等措施限制污水排放。
楊勤認(rèn)為政府決心不夠也是主要原因之一，“政府如果真正想治理的話還是有辦法的，比如大運(yùn)會(huì)期間關(guān)閉了很多家污染企業(yè)，雖然大運(yùn)過(guò)后又開始排污了。”據(jù)此前報(bào)道，大運(yùn)會(huì)籌備期間，廣東省環(huán)保廳5個(gè)督查組聯(lián)合行動(dòng)，深莞惠關(guān)閉了20%以上重污染企業(yè)。
在河流片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速、人口不斷增加，污水產(chǎn)生量達(dá)到了65萬(wàn)噸/日的現(xiàn)實(shí)情況下，楊勤表示不求茅洲河治理能“一步登天”，而是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。“茅洲河治理要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，我們希望政府能一步一步來(lái)，只要夠決心，能夠長(zhǎng)年累月堅(jiān)持下去，若干年以后一定會(huì)見到效果”。
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