據(jù)三明市人民政府消息，三明市作為南方山地河谷型海綿城市建設(shè)示范城市，經(jīng)過三年實(shí)踐，在中央財政海綿城市建設(shè)示范補(bǔ)助資金2024年績效評價中獲評A檔，其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入選國家案例集并在全省推廣。該市通過系統(tǒng)化全域推進(jìn)，有效破解了內(nèi)澇缺水等難題，提升了城市生態(tài)韌性與人居品質(zhì)。
機(jī)制先行，構(gòu)建全域聯(lián)動“一盤棋” 三明市成立由市委書記、市長擔(dān)任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“市級統(tǒng)籌、區(qū)級實(shí)施、分工協(xié)作”工作機(jī)制。2024年10月1日，《三明市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》正式施行，并配套出臺7項(xiàng)技術(shù)導(dǎo)則，為項(xiàng)目建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。通過廣泛征求意見和立法過程，海綿城市理念逐漸成為社會共識。
分類施策，破解山城水患“老難題” 針對“兩山夾一溝”地形、年降水量大、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題，三明按照“1334”工作思路推進(jìn)：圍繞建設(shè)示范城市標(biāo)桿一個總目標(biāo)，補(bǔ)齊污水處理（885412）等三個短板，構(gòu)建三個海綿調(diào)節(jié)帶，打造四大示范分區(qū)。防洪排澇形成“上攔—中疏—下排—外擋”格局。例如，高巖海綿公園通過修復(fù)邊坡、優(yōu)化排水等措施，解決了片區(qū)積水和黃泥水問題，其經(jīng)驗(yàn)入選省級案例集。三明還注重“滬明記憶+海綿”、“工業(yè)印記+海綿”等特色融合，打造精品項(xiàng)目。
經(jīng)過三年建設(shè)，三明統(tǒng)籌推進(jìn)121個海綿城市項(xiàng)目，總投資18.68億元。城區(qū)可透水地面面積比例達(dá)42.49%，污水集中收集率從2022年底的38.6%大幅提升至2025年底的75%。市區(qū)可有效應(yīng)對20年一遇強(qiáng)降雨，主城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)30年一遇。2025年群眾滿意率達(dá)97.6%。
長效固本，蹚出精品城市“新路子” 三明探索建立長效管控機(jī)制，確保項(xiàng)目“管得好、長受益”。例如，三元區(qū)城關(guān)街道利用海綿型口袋公園，通過“雨水走地表+多級滯蓄”模式解決了內(nèi)澇積水問題，并創(chuàng)新采用“以商養(yǎng)園”模式，將停車位納入智慧停車平臺管理，以停車費(fèi)保障設(shè)施后期管護(hù)。市里建立了項(xiàng)目全生命周期（883436）管控制度和專項(xiàng)考核制度，將海綿城市要求融入項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)，成為“必選項(xiàng)”。目前，已累計審查巡查項(xiàng)目114個，出具大量技術(shù)文件。
住建部專家評價認(rèn)為，三明在防洪排澇體系、山水同治模式等方面形成的經(jīng)驗(yàn)，為全國同類城市提供了可復(fù)制、可推廣的示范。一座會“呼吸”、有韌性的綠色山城正煥發(fā)新生機(jī)。
來源：三明市人民政府
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