如果說(shuō)春天是暢想與籌劃的季節(jié)，那么，冬天就是感慨與感恩的季節(jié)。親愛(ài)的市民朋友，你有沒(méi)有感覺(jué)到，依水而生、以水而興的國(guó)際化超大城市上海，暴雨天“看海”的情況少了，晴朗天河道更清了？這背后，既有一年又一年持續(xù)推進(jìn)的積水點(diǎn)改善工程，也有一以貫之扎實(shí)開展的雨污混接整治工作——這兩項(xiàng)典“范”，正一起書寫著上海超大城市的治水新篇。
改善積水點(diǎn)快速排雨水有效應(yīng)對(duì)汛情
“以前下起暴雨來(lái)，小區(qū)路面積水可能要大半天才能消退。”徐匯區(qū)長(zhǎng)橋街道徐匯新城居民區(qū)黨總支書記楊新蕾表示，這個(gè)已建成近20年的小區(qū)，雨水管道在2024年1月成功改造，排水設(shè)施煥發(fā)新生，“無(wú)論是百年一遇的臺(tái)風(fēng)‘貝碧嘉’，還是今年的‘竹節(jié)草’，小區(qū)再也沒(méi)有出現(xiàn)積水的情況。”
這樣的變化并非個(gè)例。閔行區(qū)南國(guó)花園居民王大爺也切身感受到。其所在小區(qū)被列入閔行2025年防汛積水點(diǎn)改造專項(xiàng)行動(dòng)范圍之內(nèi)并實(shí)施后，今年梅雨季期間，即便遭遇短時(shí)強(qiáng)降雨，小區(qū)及周邊路段也都未出現(xiàn)明顯積水，居民通行順暢。他親眼見到，有關(guān)方不但翻建了大口徑雨水主管，新建了雨水進(jìn)水口及檢查井，提升了小區(qū)道路雨水收集能力和排水容量，更在小區(qū)內(nèi)部新建了一座雨水泵站，形成強(qiáng)力“排澇心臟”，在雨量激增時(shí)強(qiáng)力抽排，避免內(nèi)澇。
“變化太大了。”居住在靜安區(qū)的70歲市民劉先生回憶說(shuō)，他年輕時(shí)，常常暴雨一來(lái)，一些馬路便“看海”，有的市民甚至站在雨里做飯，更多市民則出門常備兩身衣服，“現(xiàn)在，中心城區(qū)基本見不到‘馬路看海’了，下雨天出門方便多了——看海，要到真正的海邊去了。”
如此變化的背后，離不開上海持續(xù)實(shí)施的積水點(diǎn)改善工程后不斷提升的城市韌性。自20世紀(jì)90年代末起，積水點(diǎn)改善工程得到了上海市委市政府高度重視。1999年，上海實(shí)施了北京西路、萬(wàn)航渡路、甜愛(ài)路等11條易積水路段排水管道改造工程；2000年，進(jìn)一步將淮海路（重慶路）、成都南路、永興路等9條易積水點(diǎn)改造列入了市政府實(shí)事項(xiàng)目……統(tǒng)計(jì)顯示，從1998年至今，上海一直在堅(jiān)持不懈連續(xù)實(shí)施積水點(diǎn)改善工程，累計(jì)在黃浦、靜安、徐匯、長(zhǎng)寧、虹口、楊浦、普陀、閔行、寶山等9個(gè)區(qū)改造積水點(diǎn)377個(gè)，敷設(shè)排水管道約190公里。
虹井路積水改善工程-管道鋪設(shè)作業(yè)
而為更好應(yīng)對(duì)近年來(lái)日益頻發(fā)的極端天氣，全面提升應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、高潮、暴雨、洪水的防汛排澇能力，根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)雨水排水規(guī)劃（2020-2035年）》要求，上海還在大力實(shí)施雨水系統(tǒng)提標(biāo)工程，使中心城達(dá)到3-5年一遇雨水排水能力面積占比不低于70%，并學(xué)習(xí)借鑒海綿城市建設(shè)理念，切實(shí)提升排水能力薄弱區(qū)域的排水防澇能力。
持續(xù)攻堅(jiān)整治雨污混接正本清源達(dá)標(biāo)水
在上海，水，不只是排得更暢了，也排得更有“范”，更達(dá)標(biāo)了。
在繁華的上海黃浦濱江，坐落著一座與眾不同的泵站——蒙自泵站。這是上海首座集多功能生態(tài)排水與開放式花園設(shè)計(jì)于一體的示范性泵站，更是一個(gè)以“排水文化”為主題的公共空間。在這里，雨水泵、截流泵與調(diào)蓄池等傳統(tǒng)排水設(shè)施藏于地下，與雨水花園、透水道路等海綿城市元素有機(jī)融合，完整呈現(xiàn)了水在社會(huì)中“使用—排放—收集—處理—回歸”的全循環(huán)過(guò)程。
蒙自泵站
這，只是上海達(dá)標(biāo)排水的案例之一。為解決雨污混接這個(gè)影響上海水環(huán)境質(zhì)量的“頑疾”，2023年12月，隨著市總河長(zhǎng)令發(fā)布《上海市雨污混接普查和整治工作方案》，上海全面啟動(dòng)新一輪雨污混接普查和整治，范圍拓展至合流制地區(qū)和農(nóng)村納管地區(qū)。目前各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，計(jì)劃2026年全面完成整治，并建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，全面提升污水系統(tǒng)效能，持續(xù)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
為提升污水治理能力，筑牢“長(zhǎng)江大保護(hù)”關(guān)鍵防線，守護(hù)好長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境，上海也在持續(xù)對(duì)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造、新建與擴(kuò)建工程，從根本上強(qiáng)化城市的“代謝功能”。
位于長(zhǎng)江口沿岸的白龍港污水處理廠，是亞洲規(guī)模最大的污水處理廠，承擔(dān)著上海中心城區(qū)三分之一污水處理量，經(jīng)過(guò)提標(biāo)改造后，出水標(biāo)準(zhǔn)從二級(jí)全面提升至一級(jí)A，僅2020年削減的氨氮就有6.6萬(wàn)噸、總磷1.1萬(wàn)噸，為從源頭大幅削減排入長(zhǎng)江的污染物、改善長(zhǎng)江水生態(tài)作出了關(guān)鍵貢獻(xiàn)。
白龍港污水處理廠
白龍港污水處理廠的升級(jí)，是上海系統(tǒng)性治水的一個(gè)縮影。截至2019年底，全市31座污水處理廠全部完成提標(biāo)改造，出水水質(zhì)均達(dá)一級(jí)A及以上標(biāo)準(zhǔn)。到2024年，主要污染物濃度再下降、年均值達(dá)到了地表水Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)為減輕水環(huán)境負(fù)荷、守護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)注入強(qiáng)大動(dòng)能。
在實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)全面提標(biāo)的同時(shí)，上海更以前瞻布局夯實(shí)污水處理能力的根基。2016年至2024年期間，上海的污水處理廠開啟了擴(kuò)容“加速跑”模式。八年時(shí)間，竹園四期、泰和等污水處理廠共完成49項(xiàng)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，全市日污水處理規(guī)模從790萬(wàn)立方米躍升至1070.75萬(wàn)立方米。
同時(shí)，上海繼續(xù)深挖污水處理廠運(yùn)行潛力，目前中心城區(qū)竹園、白龍港、石洞口等污水處理廠已達(dá)到1.3倍設(shè)計(jì)能力，實(shí)現(xiàn)了旱天污水無(wú)溢流，雨天溢流污染得到有效管控。上海正全面推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效，助力生態(tài)之城建設(shè)與“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，持續(xù)擦亮超大城市水環(huán)境治理的“上海名片”。
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