“十四五”以來，大連市13處國考河流斷面優(yōu)良比例達到100%，14個縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)保持100%，45條入海河流達標率100%，碧流河水庫、湖里河已入選遼寧省第一批省級美麗河湖優(yōu)秀案例，碧流河已被遼寧省推選為美麗河湖國家級優(yōu)秀案例。成績的背后，是大連市統(tǒng)籌推進“三水”（水環(huán)境、水資源、水生態(tài)）協(xié)調(diào)治理，實施“一河一策”等舉措，全面推進美麗河湖保護與建設(shè)。
深化水環(huán)境系統(tǒng)治理 全面保障河流水質(zhì)達標。系統(tǒng)推動水生態(tài)環(huán)境保護，全面推進實施《大連市重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》，不斷健全“三水統(tǒng)籌”的管理機制，水環(huán)境保護、水生態(tài)修復(fù)、水資源利用等均達到預(yù)期目標。實施河流污染精準溯源，全面排查畜禽養(yǎng)殖糞污亂堆、城鄉(xiāng)生活污水溢流、農(nóng)村生活垃圾散排等涉河突出問題，建立國考河流流域內(nèi)污染源臺賬，開展污染溯源和定量分析，基于溯源結(jié)果編制主要河流“一河一策”管控方案并推動落實。推進河流水質(zhì)污染補償，印發(fā)《大連市河流斷面水質(zhì)污染激勵補償辦法》，發(fā)揮河流斷面水質(zhì)污染補償機制的經(jīng)濟調(diào)節(jié)作用,實施上下游雙向補償，統(tǒng)籌上下游、左右岸協(xié)同治污，共同促進流域水質(zhì)改善。
全力推進入海河流總氮削減。制定《復(fù)州河總氮“一河一策”管控方案》，深入實施“三管、三溯、三建、三治”四個“三”工程，精準、科學、依法開展復(fù)州河總氮污染治理與管控，復(fù)州河提前實現(xiàn)總氮削減目標，方案作為范本編制技術(shù)審核要點并在全國推廣。2024年，全市復(fù)制推廣復(fù)州河總氮治理與管控工作經(jīng)驗，組織編制8條國考河流“一河一策”總氮治理方案并推動落實，持續(xù)推進全市入海河流和近岸海域水質(zhì)“長治久清”。
扎實開展入河排污口整治。印發(fā)《大連市2024年入河排污口監(jiān)督管理工作方案》《大連市入河排污口整治方案》，按照“清理一批、整治一批、合并一批”的原則，組織有序開展入河排污口監(jiān)督管理及分類規(guī)范化整治。建立“一口一策”臺賬，將1983個排污口的基本信息、對應(yīng)斷面等內(nèi)容錄入信息系統(tǒng)，逐一核實涉水企業(yè)污水排放特征及去向，完成30994家納入排污許可管理的涉水企業(yè)與入河排污口信息關(guān)聯(lián)。啟動入河排污口規(guī)范化管理項目，綜合運用遙感解譯、人員現(xiàn)場踏勘等手段，對全市324條河流入河排污口進行系統(tǒng)排查、監(jiān)測和溯源，并開展排污總量計算和納污能力分析，嚴格核定水域納污容量，實現(xiàn)“有河皆查”“有口皆管”。
深入推進工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管。持續(xù)推動工業(yè)園區(qū)污水集中處置，目前14個工業(yè)園區(qū)已全部自建污水處理設(shè)施或依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理廢水，工業(yè)廢水得到妥善處理。通過實施工業(yè)園區(qū)水污染整治行動，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)排口、雨污排水管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施等開展排查整治，推動提升工業(yè)園區(qū)整體污水處理效能。
加快補齊城鎮(zhèn)污水收集處理短板。通過實施新建、改造污水管網(wǎng)、改造雨污混接點、新建擴建污水處理廠等工程項目，全市污水處理廠規(guī)模達到248.7萬噸/天，較2016年的124.3萬噸/天翻了一番，城市生活污水集中處理率達到98%以上。經(jīng)過系統(tǒng)治理，城市建成區(qū)黑臭水體已實現(xiàn)“長治久清”，城市水環(huán)境面貌得到改善。
強化水資源優(yōu)化配置 科學管控生態(tài)流量。大連市積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以維護河湖生態(tài)系統(tǒng)功能為目標，科學確定生態(tài)流量，嚴格生態(tài)流量管理。編制完成《大連市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2024—2035年）》，以保障碧流河、英那河、復(fù)州河等主要河流水體連續(xù)性為重點，進一步明確生態(tài)流量目標，制定生態(tài)流量保障實施方案。2023年至今納入考核的碧流河水庫斷面生態(tài)流量泄放量達標率達100%，對于維持河流生態(tài)系統(tǒng)完整性發(fā)揮了重要作用。
持續(xù)守護百姓“水碗”。持續(xù)開展風險源排查，聚焦保護區(qū)及周邊規(guī)模化養(yǎng)殖場、污水處理廠、道路穿越、圍網(wǎng)等重點部位，建立健全“一源一檔”和環(huán)境問題整改清單。深入推進問題整治，針對水源地風險開展現(xiàn)場檢查和督導(dǎo)，開展水源保護區(qū)環(huán)境安全隱患排查和問題整治“回頭看”專項行動，進一步鞏固整治成果，消除環(huán)境隱患。完成27處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定，同步完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)標志設(shè)置和隔離防護設(shè)施建設(shè)。
合理利用再生水資源。大連市主城區(qū)河道多為泄洪河道，非汛期上游無水。在各主要河道建成再生水回用設(shè)施，將生態(tài)中水作為景觀湖泊的“活水”水源，源源不斷地補充到河道中，配合下游閘門，在河道中形成景觀，既充分利用了再生水資源，又進一步提升了區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。同時，積極將再生水輸送到工業(yè)回用、城市雜用等領(lǐng)域，全市再生水利用率達到35%。
提升水生態(tài)系統(tǒng)功能 積極推進水生態(tài)修復(fù)。推進登沙河、大沙河、復(fù)州河等河流完成生態(tài)擴容項目建設(shè)，恢復(fù)河道水動力，提高水體自凈能力，改善河流水生態(tài)環(huán)境承載能力。完成88平方公里水土流失治理和4萬畝人工造林，水源涵養(yǎng)能力顯著增強。
提升湖庫水華防范能力。制定、完善《大連市重點湖庫水華防控監(jiān)測預(yù)警方案》，開展常態(tài)化巡查和監(jiān)測工作。定期通報水源水華監(jiān)測結(jié)果，分析研判藻類生長趨勢。指導(dǎo)屬地和水庫管理單位按照《遼寧省水庫藻類水華應(yīng)急處置指導(dǎo)方案》做好水庫藻類水華預(yù)防和應(yīng)急處置工作。積極謀劃、推動碧流河、復(fù)州河、英那河等流域水生態(tài)保護和修復(fù)工作。
完善水生態(tài)監(jiān)測評估體系。組織開展大連市生物多樣性調(diào)查及評估，其中主要河流生物多樣性調(diào)查與評估專題為重要部分，在全面調(diào)查大連市河流情況的基礎(chǔ)上，選取了具有典型代表意義的5條河流，進行了河岸帶植被及河流水體微生物多樣性調(diào)查，分析了生物多樣性分布狀況與環(huán)境及人類活動的關(guān)系，提出了流域生物多樣性保護建議，為全市河流水生態(tài)保護及修復(fù)提供了科學依據(jù)。
清水綠岸、魚翔淺底是人民群眾的美好愿景。下一步，大連市將繼續(xù)錨定美麗大連建設(shè)目標，以美麗河湖保護與建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)強化精準治污、科學治污、依法治污，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”治理，以更高標準、更有力舉措持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
來源：中國發(fā)展網(wǎng)
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