【逝者】俞孔堅：讓雨洪不是災害，而成福音——致城市規(guī)劃、建設、決策者的一封公開信
這是致城市規(guī)劃、建設、決策者的一封信，也許每一位普通市民也可以是它的讀信者。
近年來，每當雨季來臨，媒體上常常讀到關于城市內(nèi)澇的報道。今年首都北京大雨中77位遇難者的生命，更影響著民眾對雨的情感。街談巷議中，彌漫著對雨的恐懼。“快把雨排走！”成為人們異口同聲的呼號。書記忙起來了，市長忙起來了，市政管道工忙起來了，抽水泵站忙起來了。徹夜不眠，目標只有一個，“趕快把水排走！”我向他們致敬，因為他們確實在為維護城市居民的安全艱辛地勞動著。同時，這又是一件何等令人悲哀的事！
殊不知，對于中國大地來說，對于中國的每個城市來說，對于中國的每個人來說，雨水都不應是災害，而是福音。中國的淡水資源僅有世界的10%不到，這其中的75%已經(jīng)污染了，而我國的人口是世界人口的20%；中國的三分之二城市缺水，整個華北平原的地下水位都在下降，北京地下水下降的速度是每年1-2米；而跨流域的調(diào)水，使地區(qū)性水資源短缺的問題變成了全國性的水資源短缺問題。整個中國大地處在一種極度的干渴狀態(tài)。我怎能不呼號——把雨水留住！
如同堵車、污染一樣，城市內(nèi)澇已經(jīng)成為中國城市普遍存在的病痛，并將會持續(xù)很長時間。而更讓我擔憂的是，面對這樣的城市病，庸醫(yī)泛濫；我們的城市決策者往往又是急病亂投醫(yī)，結(jié)果會把城市置于更加不可收拾的境地。其中的最大誤區(qū)是：憑借強大的財力，通過修建“灰色”市政排水工程的方法來解決城市雨澇問題：鋪設更大型排水管道，更大的泵站和建更堅固的水泥堤壩。廣大市民由于對西方城市發(fā)展史及其經(jīng)驗教訓不了解，對當代城市建設的新理念和新技術不了解，往往會誤以為英國倫敦、法國巴黎和日本東京等等一些早期工業(yè)化城市的地下水道是最先進的，羨慕其寬大可以開車，羨慕其排水泵站的馬力之巨大。殊不知，這些都已經(jīng)是一些落后的城市排水技術，在西方已被學術界詬病多年，而新的城市建設理念和實踐已經(jīng)完全不再采用這種工業(yè)時代早期的、簡單機械的工程措施。
這樣的工程方法會帶來很多的問題：
首先是水資源浪費。
將雨水排掉，不能補充地下水，是地下水位年年下降的主要原因。雨水是寶，不可排而須留。中國古代人民基于長期的災害經(jīng)驗，發(fā)展了豐富的雨水收集利用智慧，所謂“四水歸明堂，財水不外流”，從單體的四合院建筑設計，到城市內(nèi)的蓄水坑塘系統(tǒng)，到郊區(qū)農(nóng)田上的陂塘系統(tǒng)，都是蓄水智慧的結(jié)晶。而當代城市建設中，我們卻片面依賴地下水管排水，片面依賴大功率的水泵排水。上天所賜的免費雨水，被我們用昂貴的代價排掉了！
第二，是經(jīng)濟上負擔巨大。
由于中國城市普遍受到季風氣候影響，氣候極端，降雨量集中，有時，一天的降雨量可以占全年降雨量的40%，甚至更高。因此，要建造足夠大容量的地下管道系統(tǒng)來排泄極端暴雨，既昂貴又浪費；而且，這些設施必須常年維持良好的狀態(tài)，否則便失去意義。而要維持這套“灰色基礎設施”，其代價是巨大的，會給未來的城市管理帶來巨大負擔，最終要由每個納稅人買單。如同為了開一場奧運會去建一個容納10萬人的體育館，而100年可能就用一次，而這個建筑必須要天天維護一樣。這已經(jīng)成為西方許多城市想解脫的困境，我們不可再蹈覆轍了！
第三，是水系統(tǒng)生態(tài)服務能力的全面喪失。
“灰色”工程排雨系統(tǒng)的廣泛使用，造成地表水體消失，水生生境消失。同時，雨水被排走后，城市里的綠地又需更多的灌溉，加劇了水資源短缺問題。君不見，一方面，雨水被迅速排掉；而另一方面，雨過天晴后，城市綠地在用“最先進”的自動噴灌系統(tǒng)，準時在太陽落山的時候開啟，噴灑“甘霖”，這是何等的浪費！
當代城市雨洪管理最先進的理念和技術是將雨水就地消納，讓雨水在一定范圍內(nèi)滯留，就地資源化。對待中國的城市雨洪，正確、簡單、高效而經(jīng)濟的做法是建立城市“綠色海綿”系統(tǒng)，利用綠地滯留和凈化雨水，回補地下水，滋潤干渴已久的土地和地表生命植被。具體做法包括：恢復河漫灘，讓那些被水泥固化了的水系河道重歸自然，并給水流讓出足夠的空間，任其水漲水落；建立雨洪公園和綠色水庫，降低公園綠地標高，沿路設計生態(tài)溝，在社區(qū)建立雨水收集綠地等等。每個城市有近50%的綠地，可以用來幫助解決雨澇問題，一個簡單的算數(shù)是，只要城市的綠地標高普遍低于道路20公分，我們的城市就可避免雨澇災害；同時，利用大多數(shù)城市都有的眾多河流湖塘，承擔雨澇調(diào)蓄的功能。古代中國城市適應內(nèi)澇的智慧之一是將城市建在水中央或者把水留在城市中和城市四周。遺憾的是，目前這些綠地和自然水系并沒有很好發(fā)揮滯蓄雨洪的作用，相反，它們往往成為城市的負擔。原因之一是它們分屬不同部門管轄，有各自不同的利益和目標。因此，我們往往會看到車在水里游，而旁邊湖里的船卻在因缺水而擱淺。
當然，適度的人工管道排水在城市中是必須的，但即使如此，也應用分散式的管道系統(tǒng)，而非集中的排水管網(wǎng)。將這些分散的、局部的排水管道與下洼式的城市綠地和公園以及城市中的濕地、湖泊、河流等自然水系統(tǒng)相結(jié)合，完全可以建立起一個具有綜合生態(tài)系統(tǒng)服務功能，維護成本低廉的、雨洪管理的生態(tài)基礎設施。確立生態(tài)的觀念，而不依賴灰色水泥路徑，以此思路，必定還會找到新的、更多對待雨洪的方法。果如此，則城市的雨洪就不再是災害，而是福音了。如果我們城市的后代能在雨后能聽到蛙聲，那將是何等的福祉！
（作者為北京大學建筑與景觀設計學院院長，教授，博士生導師）
來源：文匯報
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