6月3日，中共中央黨校主辦的《學習時報》，刊發(fā)了常德市委副書記、市長周振宇署名文章《從水環(huán)境綜合治理的角度推進補短板工作》。
今年3月，習近平總書記在主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時強調(diào)，要持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強大江大河和重要湖泊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理，加快補齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設施短板。圍繞城鎮(zhèn)生活污水收集和處理補短板問題，學習時報高端智庫版約請有關部門負責人、專家、地方領導，展開此次三方筆談。
從水環(huán)境綜合治理的角度推進補短板工作
湖南省常德市委副書記、市長周振宇
常德位于湖南省西北部，瀕臨洞庭湖，是長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，全市流域面積10平方公里、河長5公里以上的大小河流有432條，城市水域面積超過20%，是一座名副其實的水城。城鎮(zhèn)生活污水收集與處理直接關系市內(nèi)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理效果，必須站在統(tǒng)籌做好“水安、水凈、水親、水流、水游、水城”的工作高度，因地制宜、綜合施策，補齊城鎮(zhèn)生活污水收集與處理的短板弱項。
堅持尊重自然，著力解決雨污分流。做好城鎮(zhèn)生活污水收集與處理工作，首先必須解決雨污分流問題。對待雨水，必須適應自然，優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，更多利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。對匯水區(qū)新建改造海綿城市雨水設施和排水設施，截留封堵河道沿岸污水口，雨水泵站配套建設生態(tài)濾池，建設和修復城區(qū)重點河湖駁岸生態(tài)，有效提升城市水系納水、凈水能力。更加注重遵循自然規(guī)律，減少城市硬化、加強城市綠化，最大限度減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，把有限的雨水資源利用起來、把水體的自我凈化能力發(fā)揮出來。大力實施雨污分流工程，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩解作用，通過清淤疏浚拓寬提升水系納水能力，通過雨水濕地和下沉式綠地建設提升雨水凈化和調(diào)蓄能力，通過海綿院落和綠色屋頂改造提升雨水綜合利用能力，切實增強水體自凈功能，減少污水的生成。
堅持系統(tǒng)思維，完善全環(huán)節(jié)治理。更加注重減少生產(chǎn)生活新水取用量和污水排放量，加快消除城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)空白區(qū)，加強污水排放、收集、處理全環(huán)節(jié)治理，著力推動污水全范圍、全過程有效凈化。嚴格把好排放關，加強排污、排水許可管理，扎實開展地溫空調(diào)水、施工排水、洗車排水和餐廚污水專項整治行動，真正做到源頭治理、源頭減排。嚴格把好收集關，加強老舊破損管道的更新改造、雨污合流管道的分流改造、雨污管網(wǎng)錯接的整治改造、末端收集支管的建設改造，著力解決管網(wǎng)滲漏、管網(wǎng)混接錯接、污水直排河道、雨水混入污水造成污水處理廠收集處理率較低等突出問題，不斷提高污水集中收集率。嚴格把好處理關，加強污水處理廠的分區(qū)建設和運營管理，對污水處理廠進行日常運行監(jiān)管、運營績效考核，對城市（縣城）生活污水處理廠進水生化需氧量濃度低于100mg/L的，制定并實施“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案，穩(wěn)步提升污水收集處理效能。目前，常德市城區(qū)尾水排放標準達到一級A排放，日處理量合計達到33萬噸。
堅持精細精準，強化智慧監(jiān)管。把精準思維貫穿治理全過程和各方面，強化規(guī)劃引領、點位監(jiān)測、數(shù)字賦能，全面提升管水治水現(xiàn)代化水平，促進水生態(tài)明顯改善。堅持規(guī)劃引領，編制和優(yōu)化城市雨水收集、給水、排水等多個層面的專項規(guī)劃，明確收集和處理等方面的具體項目與指標，建立完善的管理制度。加強點位監(jiān)測，對城市水體各個點位定期開展水質(zhì)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)非達標排放等情況。強化數(shù)字賦能，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術(shù)手段，結(jié)合國家新型智慧城市試點創(chuàng)建，啟動智慧排水信息系統(tǒng)建設，做到排水信息、水質(zhì)情況實時監(jiān)控、智慧管理。
來源：學習時報
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