齊魯大地近日氣溫普降至零下十幾度，室外天寒地凍，位于山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣殷李村的香瓜大棚里溫暖如春，技術(shù)人員正在給香瓜掐蔓。
“沒想到喝上‘中水’后，香瓜長(zhǎng)這么快！按這個(gè)生長(zhǎng)速度，估計(jì)三月底就能上市，比市場(chǎng)上大批量的香瓜上市至少能提前二十幾天。”殷李村支部書記岳增洋喜滋滋地說。
過去，散布在殷李村周邊的幾處坑塘，水體黑臭，村民避之不及。近幾年，殷李村對(duì)散落坑塘清淤疏浚，將污水處理站處理后的中水注入坑塘作為生態(tài)補(bǔ)水，并以溝渠相連實(shí)現(xiàn)水體流通。一處處坑塘變清變美，不僅成了村民遛彎的好去處，還因水體營(yíng)養(yǎng)豐富，成了種植戶、養(yǎng)殖戶的“團(tuán)寵”。
“污水來源主要是淘米洗菜、洗衣做飯的生活廢水，經(jīng)前期處理為中水后，再經(jīng)過坑塘曝氣，就變成了營(yíng)養(yǎng)度很高的熟水，能種藕能養(yǎng)魚，灌溉結(jié)出的香瓜又大又甜！”岳增洋說。
將黑臭水體與生活污水治理結(jié)合起來一體推進(jìn)，是濟(jì)寧市深入開展農(nóng)村黑臭水體治理的“撒手锏”。
濟(jì)寧市地跨黃淮兩大流域，所轄南四湖是南水北調(diào)東線工程重要輸水干線和調(diào)蓄水庫，生態(tài)區(qū)位特殊，水生態(tài)保護(hù)責(zé)任重大。
近年來，濟(jì)寧市委、市政府將農(nóng)村黑臭水體治理作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、確保“一泓清水永續(xù)北上”的重要舉措，錨定打造農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)濟(jì)寧樣板“一個(gè)目標(biāo)”，全面構(gòu)建“1533”治理體系，全市農(nóng)村黑臭水體治理取得新成效。目前，159處試點(diǎn)項(xiàng)目已全部完成治理任務(wù)。
整合部門力量，推進(jìn)截污控源
聚焦農(nóng)村黑臭水體治理，濟(jì)寧市委、市政府多次召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)會(huì)議研究部署。市級(jí)成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組成的專班，納入市政府工作報(bào)告、市對(duì)縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。
為強(qiáng)化資金保障，濟(jì)寧市在中央、省級(jí)資金補(bǔ)助1.1億元的基礎(chǔ)上，通過市縣財(cái)政投入、政府專項(xiàng)債券、銀行貸款等方式累計(jì)配套資金1.8億元，充分保障項(xiàng)目建設(shè)。先后承辦2022年度山東省黃河流域農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，鍛造“濟(jì)寧樣板”。
“截污控源是黑臭水體治理的第一步。”濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)科負(fù)責(zé)人李承奎介紹，為全面切斷黑臭水體源頭，濟(jì)寧市積極整合多部門力量，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體與農(nóng)村生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染“五位一體”治理，全力推進(jìn)截污控源。
濟(jì)寧市將農(nóng)村黑臭水體與生活污水治理同步規(guī)劃、同步實(shí)施，采取特許經(jīng)營(yíng)模式，全市一體化推進(jìn)，杜絕農(nóng)村生活污水污染。
與生活垃圾“一體治理”，把農(nóng)村溝渠坑塘保潔納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)水體新增保潔人員105名，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化清理，杜絕生活垃圾污染。
與養(yǎng)殖糞污“一體治理”，投入資金7億元，建設(shè)9個(gè)國(guó)家級(jí)畜禽糞污資源化利用整縣制項(xiàng)目，建成畜禽糞污集中處理中心10處，1987家規(guī)模場(chǎng)、6855家專業(yè)戶全部配建處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)糞污收集處理、循環(huán)利用，杜絕養(yǎng)殖糞污污染。
與農(nóng)業(yè)面源污染“一體治理”，投入3.15億元開展全域稻田退水綜合治理，大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，全市化肥、農(nóng)藥使用量分別較2020年減少5.7%、8.7%，秸稈、畜禽糞污資源化利用率分別達(dá)到96.8%、93.2%，杜絕農(nóng)業(yè)面源污染。
創(chuàng)新“三種模式”，實(shí)施分類治理
污染源頭控住了，坑塘里的黑臭水體如何治理？對(duì)此，濟(jì)寧市以清淤疏浚、生態(tài)擴(kuò)容、提高水體流動(dòng)性為目標(biāo)，統(tǒng)籌水生態(tài)修復(fù)、水資源利用、水環(huán)境打造，創(chuàng)新實(shí)踐生態(tài)宜居型、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)清潔型三類治理模式。
“所謂生態(tài)宜居型模式，即對(duì)周邊空間寬闊、面積較大且地下水位較高的水體，布設(shè)水生植物、岸坡生態(tài)綠化，形成良好景觀效果，為附近村民提供水清、岸綠、景美的休閑場(chǎng)所。”濟(jì)寧市城鄉(xiāng)水務(wù)局供排水科負(fù)責(zé)人李寧介紹。
在金鄉(xiāng)縣徐樓村，幾處緊鄰的坑塘總面積達(dá)2500余平方米。當(dāng)?shù)赝度爰s42萬元，通過清淤疏浚、開挖土方、新建調(diào)蓄閘等工程措施，打通3處坑塘、1條排水溝，連通村內(nèi)村外水系，改善坑塘原有“死水”現(xiàn)象。
在此基礎(chǔ)上，深入開展生態(tài)治理，通過在坑塘內(nèi)種植金魚藻、狐尾藻等水生植物，對(duì)溝渠岸坡采用生態(tài)袋進(jìn)行固土美化，進(jìn)一步改善水質(zhì)、保護(hù)岸坡，真正實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)村外水系雙循環(huán)，讓水動(dòng)起來、活起來、整體環(huán)境美起來。
對(duì)面積適中、無外源污染物、有養(yǎng)殖基礎(chǔ)的水體，則采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)型模式，通過種植水生植物、放養(yǎng)魚類，達(dá)到“以水養(yǎng)魚、以魚凈水”的效果，既還村民清澈水域，又調(diào)動(dòng)村民保護(hù)水體的積極性。魚臺(tái)縣閆廟村投入64萬元，通過清淤、木樁支護(hù)、邊坡修整等方式，治理坑塘約6400平方米，將治理后的坑塘承包出去，用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)增加村集體年收入2.4萬元。
對(duì)地勢(shì)低洼或離農(nóng)田較近的水體，則采用生態(tài)清潔型模式，通過截污控源、清淤疏浚等措施，消除內(nèi)源污染，維持水體及周邊環(huán)境，同時(shí)兼顧村莊防洪除澇及農(nóng)田灌溉。
在泗水縣青龍莊村南側(cè)，有一處自然坑塘，水體顏色異常且透明度低于20CM，經(jīng)排查確認(rèn)為農(nóng)村黑臭水體。當(dāng)?shù)赝度?6萬元，采取排除污水、清除底泥、草皮護(hù)坡、清理坑塘周邊垃圾等措施，治理坑塘面積約4300平方米，汛期可集蓄1.2萬余方雨水，為周邊農(nóng)田提供9000余方灌溉水源。此外，還在水面安裝了太陽能曝氣機(jī)及生態(tài)浮島，維持水體凈化能力。
截至目前，濟(jì)寧市黑臭水體治理試點(diǎn)項(xiàng)目新建農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)43.83千米，污水收集池15座，污水處理站61座。按照水域面積和種植類型，鋪設(shè)生態(tài)護(hù)坡近9萬平方米，種植挺水植物1.87萬平方米，投加水生動(dòng)物1.3萬公斤，布設(shè)生態(tài)浮島2.3萬平方米，曝氣增氧設(shè)備194臺(tái)，改造生態(tài)溝渠3800余米。
常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管，確保長(zhǎng)治久清
在嘉祥縣老僧堂鎮(zhèn)方官屯村坑塘周邊，安裝在四角的視頻監(jiān)控24小時(shí)不間斷地守護(hù)著水體環(huán)境安全；在孟姑集鎮(zhèn)岳家蘇莊與袁莊結(jié)合處的坑塘邊，公益崗環(huán)境志愿者認(rèn)真清理散落垃圾，避免污染水體。
嘉祥縣水務(wù)局副局長(zhǎng)王新榮介紹：“我們?cè)诿恳惶幙犹炼寂涮琢颂柲芷貧庠O(shè)備，增加水氧含量，打造‘凈水、增氧、控藻’的多功能復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，修建回流井，在陰雨天及夏季高溫天氣啟動(dòng)運(yùn)行，補(bǔ)充水體流通，促進(jìn)水系循環(huán)，提升水體自凈能力。”
為強(qiáng)化監(jiān)管保障，濟(jì)寧市堅(jiān)持建管并重，從制度化、網(wǎng)格化、智慧化三個(gè)層面，建立長(zhǎng)效閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。制定全市農(nóng)村黑臭水體治理動(dòng)態(tài)管理、長(zhǎng)效管護(hù)等13項(xiàng)制度，全方位明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、提升管護(hù)水平
濟(jì)寧市全面推行河湖長(zhǎng)制向農(nóng)村黑臭水體治理延伸，建立縣包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包坑塘（溝渠）的三級(jí)網(wǎng)格化包保機(jī)制，全市159處農(nóng)村黑臭水體共落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)坑塘長(zhǎng)189名。安裝視頻監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握水體情況。全面推行黑臭水體管護(hù)“二維碼”，通過手機(jī)掃碼，群眾可實(shí)現(xiàn)“碼上巡查”和問題訴求“一鍵通達(dá)”，及時(shí)受理解決反饋意見，群眾滿意率100%，確保農(nóng)村黑臭水體治得好、管得住、長(zhǎng)久清。
目前，濟(jì)寧市已打造黑臭水體治理生態(tài)宜居型模式39處、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型模式31處、生態(tài)清潔型模式89處，治理水域面積達(dá)59萬平方米。一處處“臭水坑”變身“清水塘”，黑臭水體“變廢為寶”，為群眾創(chuàng)造了“水清岸綠景美、人水和諧共生”的居住環(huán)境和休閑娛樂好去處，也為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)振興注入了澎湃動(dòng)能。
“下一步，我們將繼續(xù)建立健全政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，固化形成一套農(nóng)村黑臭水體排查、治理、驗(yàn)收、管護(hù)全過程監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制向農(nóng)村黑臭水體治理延伸，全面提升黑臭水體排查治理和管護(hù)水平，讓水清岸綠的坑塘溝渠留在群眾身邊。”濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、山東省濟(jì)寧生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任王衛(wèi)星對(duì)記者說。
來源：中國(guó)環(huán)境
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