2023年5月，南平市在中央財政海綿城市建設(shè)示范補助資金2022年績效評價中評為A檔。作為南平市全域推進海綿城市建設(shè)試點的主戰(zhàn)場，武夷新區(qū)把海綿城市理念融入城市規(guī)劃建設(shè)各方面，不斷探尋海綿城市建設(shè)內(nèi)涵、摸索海綿城市建設(shè)途徑、形成海綿城市建設(shè)模式，扎實有序推動海綿城市試點建設(shè)。截至目前，完工海綿項目15個，完成海綿投資14.7億元。
一、高標準與新理念相融合。新區(qū)在規(guī)劃建設(shè)之初就堅持高標準海綿理念，從2016年積極爭取申報試點到2021年成功申報全國海綿城市建設(shè)示范城市以來，將“系統(tǒng)整治、綠色發(fā)展”的海綿新理念貫穿城市建設(shè)全過程，在區(qū)域開發(fā)與場地設(shè)計等不同層面都作了海綿城市建設(shè)探索。一是系統(tǒng)優(yōu)化海綿單元。圍繞水生態(tài)敏感等重大問題，按照“源頭減排——過程控制——系統(tǒng)治理”的總體思路，構(gòu)建水量、水質(zhì)三級控制屏障系統(tǒng)，確定了系統(tǒng)構(gòu)成和功能分區(qū)，分別在流域分區(qū)和排水分區(qū)適度布局綠色和灰色排水基礎(chǔ)設(shè)施，形成海綿城市工程建設(shè)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市建設(shè)區(qū)域建筑、道路、綠地、水系等布局和豎向，將周邊不同類型的海綿單元“網(wǎng)羅”成一體，推動城市水系、城市公園、海綿城市有機結(jié)合，形成低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。二是創(chuàng)新布局海綿空間。在日常雨洪管理技術(shù)手段上，創(chuàng)新利用地下空間行洪滯洪的方式，實施海綿化改造，實現(xiàn)系統(tǒng)化治理目標。如，焦源花溪，前身為又窄又陡的丁墩溪，起終點的高差接近60米，改造時將中間近1公里的河段劃分地上、地下兩層，通過豎井相連，汛期超過預(yù)定水位的洪水可通過豎井進入地下，枯水期時通過調(diào)蓄池，在中間形成一個5萬平方米的水面“水之廳”公園，周邊道路的雨水通過凈化匯集到河道，改造后，既是城市核心區(qū)主要的行洪通道，又是廣大市民的公共休憩空間。三是全面構(gòu)建海綿基底。堅持低沖擊開發(fā)模式，先后實施了水之廳、市民廣場、南林公園等一批海綿項目，借助廈門市海綿城市工程技術(shù)研究中心力量，加強技術(shù)指導(dǎo)，對新上項目設(shè)計落地等重要環(huán)節(jié)進行層層把關(guān)，高標準執(zhí)行技術(shù)規(guī)定，城市核心區(qū)構(gòu)建了低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。目前，基本形成以崇陽溪為主體貫穿新區(qū)各功能片區(qū)的生態(tài)廊道，形成了獨具特色的多級滯蓄系統(tǒng)，雨季時可以截留雨水，旱季用于河道生態(tài)補水，打造生態(tài)可持續(xù)的水循環(huán)系統(tǒng)。
二、城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。在園區(qū)建設(shè)中積極融入海綿城市和海綿產(chǎn)業(yè)理念，不斷優(yōu)化城市生產(chǎn)生活生態(tài)空間，努力形成海綿城市建設(shè)帶動海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海綿產(chǎn)業(yè)促進海綿城市建設(shè)的良性循環(huán)。一是園區(qū)平臺海綿化。以海綿道路為主要框架，建設(shè)生態(tài)濕地、下凹式綠地等海綿設(shè)施，打造“會呼吸”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓園區(qū)建設(shè)為生態(tài)環(huán)境做加法。如，在生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、汽車駕訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園等3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施崇陽溪綜合治理及生態(tài)修復(fù)工程、新嶺片區(qū)河道景觀及綠化工程等海綿型水系、海綿型建筑與社區(qū)等海綿城市建設(shè)項目8個，總投資19.6億元，海綿部分總投資約4.1億元，目前完成海綿部分的投資約3億元。二是工業(yè)項目海綿化。加快海綿型廠區(qū)建設(shè)，對新建工業(yè)項目嚴格落實海綿專篇要求，努力使單一的工業(yè)廠區(qū)景觀逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻拥某鞘刑厣坝^和宜人社區(qū)，進而推動產(chǎn)城融合。如，新區(qū)標準化廠房、意格機械二期、鑫銳機械二期等一批新建工業(yè)項目，在規(guī)劃設(shè)計初期就遵循海綿理念，通過實施光伏屋頂、海綿城市技術(shù)等綠色建筑技術(shù)體系，著力打造綠色低碳新工廠。三是企業(yè)產(chǎn)品海綿化。以大力推進海綿城市建設(shè)為契機，支持推動園區(qū)部分工業(yè)陶瓷、管樁等傳統(tǒng)建材企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，吸引新區(qū)周邊企業(yè)以本地材料為基礎(chǔ)研發(fā)和投資生產(chǎn)透水鋪裝等海綿產(chǎn)品，目前已研發(fā)出高強度生態(tài)膠粘石新材料，具有高透水、高硬度、粘接范圍廣、抗老化性能好、養(yǎng)護成本低等優(yōu)點，廣泛應(yīng)用于古閩大道、崇陽溪沿岸步道、建發(fā)和璽住宅小區(qū)等，初步形成海綿產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
三、景觀提升與生態(tài)保護相融合。在實施水體多層面整治的同時，統(tǒng)籌做好景觀設(shè)計、綠化提升、景點打造，以“一帶一廊多節(jié)點”的生態(tài)體系，構(gòu)建親民實用、美觀藝術(shù)的城市自然生態(tài)空間。一是融入環(huán)帶建設(shè)。堅持保護與發(fā)展協(xié)同推動，將“海綿技術(shù)”融入環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設(shè)，精準謀劃推進南平市中心城區(qū)（核心區(qū)、建陽區(qū)）綠道網(wǎng)提升、閩江建溪流域防洪提升、武夷新區(qū)第二水源工程等13個環(huán)帶項目，推動圈內(nèi)與圈外聯(lián)動，讓老百姓享受到國家公園體制下“看得見、摸得著”的生態(tài)紅利，增加獲得感、幸福感。二是升級濱水廊道。充分利用崇陽溪流域的生態(tài)本底，全力推進崇陽溪生態(tài)海綿濱水廊道建設(shè)，計劃在崇陽溪沿岸規(guī)劃建設(shè)三大景觀帶和七大景區(qū)及21個驛站，將沿岸的鵝卵石、蘆葦叢、小竹林等原生態(tài)物質(zhì)保留下來，在尊重和保護自然基礎(chǔ)上進行梳理提升，做到自然景觀、海綿功能、防洪排澇“三合一”。目前，南林核心區(qū)和東站片區(qū)各3公里示范段已完成，正在加快推進濱江西路景觀提升工程，打造最具特色的城市陽臺。三是塑造海綿節(jié)點。以區(qū)域內(nèi)林地、水庫、公園以及塊狀綠地等小型生態(tài)斑塊為載體，保育和維護關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點，創(chuàng)造綠色生態(tài)空間。如，通過建設(shè)安全生態(tài)水系、云谷水系上游調(diào)蓄水庫等一批項目，同步實施水系上游綠化、補植地被等措施，在新增滯蓄空間的同時又有效涵養(yǎng)了水資源，避免水土流失。
四、新城建設(shè)與老城更新相融合。堅持“點面”“新舊”結(jié)合，在抓好新區(qū)海綿項目的同時，加快與建陽區(qū)的互聯(lián)互補。一方面，堅持互動聯(lián)動。在嚴格落實“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合實施城市更新行動，梳理任務(wù)清單、項目清單，合理制定項目建設(shè)計劃，抓好城市雨污分流管網(wǎng)、城市綠色建筑等海綿系統(tǒng)建設(shè)，進一步增強城市承載力、宜居性、包容度，以及人民群眾的幸福感。目前已完成建設(shè)海綿型公園綠地7個，建設(shè)海綿型道路廣場4個，建成體育中心、云谷小區(qū)瑞璽苑、云谷水系等一批海綿型建筑、社區(qū)和水系。另一方面，推動共建共享。新區(qū)建設(shè)重點落實海綿城市建設(shè)的控制性指標，強化海綿城市項目與景觀工程、市政工程、道路工程緊密銜接，將道路建設(shè)、河道整治、公園綠地等不同類型的海綿項目進行整合劃片，統(tǒng)籌推進市政工程全面開展，形成連片集中效應(yīng)；建陽區(qū)建設(shè)以問題為導(dǎo)向，結(jié)合舊城改造和道路更新，推動與建陽區(qū)互聯(lián)互補、共建共享。如，花海公園，位于建陽區(qū)西區(qū)生態(tài)城旁，原來是閑置的原浦南高速地塊，黃土裸露，深溝縱橫，新區(qū)結(jié)合花化彩化、公園城市建設(shè)，整個花海結(jié)合自然微地形，采用利于排水的隴道種植，現(xiàn)已成為新南平綠色生態(tài)形象的“門戶花園”和“席地而坐”的城市客廳。
來源：建陽發(fā)布
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