2023年5月，南平市在中央財政海綿城市建設示范補助資金2022年績效評價中評為A檔。作為南平市全域推進海綿城市建設試點的主戰場，武夷新區把海綿城市理念融入城市規劃建設各方面，不斷探尋海綿城市建設內涵、摸索海綿城市建設途徑、形成海綿城市建設模式，扎實有序推動海綿城市試點建設。截至目前，完工海綿項目15個，完成海綿投資14.7億元。
一、高標準與新理念相融合。新區在規劃建設之初就堅持高標準海綿理念，從2016年積極爭取申報試點到2021年成功申報全國海綿城市建設示范城市以來，將“系統整治、綠色發展”的海綿新理念貫穿城市建設全過程，在區域開發與場地設計等不同層面都作了海綿城市建設探索。一是系統優化海綿單元。圍繞水生態敏感等重大問題，按照“源頭減排——過程控制——系統治理”的總體思路，構建水量、水質三級控制屏障系統，確定了系統構成和功能分區，分別在流域分區和排水分區適度布局綠色和灰色排水基礎設施，形成海綿城市工程建設體系，統籌協調城市建設區域建筑、道路、綠地、水系等布局和豎向，將周邊不同類型的海綿單元“網羅”成一體，推動城市水系、城市公園、海綿城市有機結合，形成低影響開發雨水系統。二是創新布局海綿空間。在日常雨洪管理技術手段上，創新利用地下空間行洪滯洪的方式，實施海綿化改造，實現系統化治理目標。如，焦源花溪，前身為又窄又陡的丁墩溪，起終點的高差接近60米，改造時將中間近1公里的河段劃分地上、地下兩層，通過豎井相連，汛期超過預定水位的洪水可通過豎井進入地下，枯水期時通過調蓄池，在中間形成一個5萬平方米的水面“水之廳”公園，周邊道路的雨水通過凈化匯集到河道，改造后，既是城市核心區主要的行洪通道，又是廣大市民的公共休憩空間。三是全面構建海綿基底。堅持低沖擊開發模式，先后實施了水之廳、市民廣場、南林公園等一批海綿項目，借助廈門市海綿城市工程技術研究中心力量，加強技術指導，對新上項目設計落地等重要環節進行層層把關，高標準執行技術規定，城市核心區構建了低影響開發雨水系統。目前，基本形成以崇陽溪為主體貫穿新區各功能片區的生態廊道，形成了獨具特色的多級滯蓄系統，雨季時可以截留雨水，旱季用于河道生態補水，打造生態可持續的水循環系統。
二、城市建設與產業發展相融合。在園區建設中積極融入海綿城市和海綿產業理念，不斷優化城市生產生活生態空間，努力形成海綿城市建設帶動海綿產業發展、海綿產業促進海綿城市建設的良性循環。一是園區平臺海綿化。以海綿道路為主要框架，建設生態濕地、下凹式綠地等海綿設施，打造“會呼吸”的產業園區，讓園區建設為生態環境做加法。如，在生態食品產業園、高新技術創業園、汽車駕訓產業園等3個產業園區，實施崇陽溪綜合治理及生態修復工程、新嶺片區河道景觀及綠化工程等海綿型水系、海綿型建筑與社區等海綿城市建設項目8個，總投資19.6億元，海綿部分總投資約4.1億元，目前完成海綿部分的投資約3億元。二是工業項目海綿化。加快海綿型廠區建設，對新建工業項目嚴格落實海綿專篇要求，努力使單一的工業廠區景觀逐步轉變為多樣的城市特色景觀和宜人社區，進而推動產城融合。如，新區標準化廠房、意格機械二期、鑫銳機械二期等一批新建工業項目，在規劃設計初期就遵循海綿理念，通過實施光伏屋頂、海綿城市技術等綠色建筑技術體系，著力打造綠色低碳新工廠。三是企業產品海綿化。以大力推進海綿城市建設為契機，支持推動園區部分工業陶瓷、管樁等傳統建材企業轉型升級，吸引新區周邊企業以本地材料為基礎研發和投資生產透水鋪裝等海綿產品，目前已研發出高強度生態膠粘石新材料，具有高透水、高硬度、粘接范圍廣、抗老化性能好、養護成本低等優點，廣泛應用于古閩大道、崇陽溪沿岸步道、建發和璽住宅小區等，初步形成海綿產業新業態。
三、景觀提升與生態保護相融合。在實施水體多層面整治的同時，統籌做好景觀設計、綠化提升、景點打造，以“一帶一廊多節點”的生態體系，構建親民實用、美觀藝術的城市自然生態空間。一是融入環帶建設。堅持保護與發展協同推動，將“海綿技術”融入環武夷山國家公園保護發展帶建設，精準謀劃推進南平市中心城區（核心區、建陽區）綠道網提升、閩江建溪流域防洪提升、武夷新區第二水源工程等13個環帶項目，推動圈內與圈外聯動，讓老百姓享受到國家公園體制下“看得見、摸得著”的生態紅利，增加獲得感、幸福感。二是升級濱水廊道。充分利用崇陽溪流域的生態本底，全力推進崇陽溪生態海綿濱水廊道建設，計劃在崇陽溪沿岸規劃建設三大景觀帶和七大景區及21個驛站，將沿岸的鵝卵石、蘆葦叢、小竹林等原生態物質保留下來，在尊重和保護自然基礎上進行梳理提升，做到自然景觀、海綿功能、防洪排澇“三合一”。目前，南林核心區和東站片區各3公里示范段已完成，正在加快推進濱江西路景觀提升工程，打造最具特色的城市陽臺。三是塑造海綿節點。以區域內林地、水庫、公園以及塊狀綠地等小型生態斑塊為載體，保育和維護關鍵生態節點，創造綠色生態空間。如，通過建設安全生態水系、云谷水系上游調蓄水庫等一批項目，同步實施水系上游綠化、補植地被等措施，在新增滯蓄空間的同時又有效涵養了水資源，避免水土流失。
四、新城建設與老城更新相融合。堅持“點面”“新舊”結合，在抓好新區海綿項目的同時，加快與建陽區的互聯互補。一方面，堅持互動聯動。在嚴格落實“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網”的基礎上，結合實施城市更新行動，梳理任務清單、項目清單，合理制定項目建設計劃，抓好城市雨污分流管網、城市綠色建筑等海綿系統建設，進一步增強城市承載力、宜居性、包容度，以及人民群眾的幸福感。目前已完成建設海綿型公園綠地7個，建設海綿型道路廣場4個，建成體育中心、云谷小區瑞璽苑、云谷水系等一批海綿型建筑、社區和水系。另一方面，推動共建共享。新區建設重點落實海綿城市建設的控制性指標，強化海綿城市項目與景觀工程、市政工程、道路工程緊密銜接，將道路建設、河道整治、公園綠地等不同類型的海綿項目進行整合劃片，統籌推進市政工程全面開展，形成連片集中效應；建陽區建設以問題為導向，結合舊城改造和道路更新，推動與建陽區互聯互補、共建共享。如，花海公園，位于建陽區西區生態城旁，原來是閑置的原浦南高速地塊，黃土裸露，深溝縱橫，新區結合花化彩化、公園城市建設，整個花海結合自然微地形，采用利于排水的隴道種植，現已成為新南平綠色生態形象的“門戶花園”和“席地而坐”的城市客廳。
來源：建陽發布
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