“經初步統計，目前全省城鎮污水處理廠日處理能力為2000多萬噸，生活源污染物排放總量占全省比重近四成，對區域水環境質量有著顯著影響。”江蘇省《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（以下簡稱《標準》）日前正式實施。
江蘇省境內河湖眾多、水網密布、水域面積遼闊，占國土面積的17%，居全國之首，水域治水任務繁重。實施城鎮污水處理提質增效，是進一步改善水環境質量、推動美麗江蘇建設的重要抓手。黨的十八大以來，各地區各部門貫徹落實習近平生態文明思想，大力推動城鎮污水處理取得顯著成績。江蘇省陸續出臺《江蘇省水污染防治條例》《江蘇省水污染防治工作方案》《江蘇省“十三五”重點流域水污染防治規劃》等。
為進一步發揮生態環境標準對生態環境執法監督、環境質量改善、污染物減排及環境風險防控等各項生態環境保護工作的支撐作用，加強江蘇生態環境標準體系建設，提升城鎮污水處理廠削減污染物的能力，江蘇編制印發江蘇省地方標準——《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（DB32/4440-2022）。
更貼合省情實際——科學、精準、依法治污
“江蘇省生態環境廳會同省有關部門，結合我省實際，基于科學、精準、依法治污的原則，制定了我省差異化管控的城鎮污水處理廠排放標準。”《標準》正式實施當天，江蘇省生態環境廳召開新聞發布會對《標準》進行解讀。
為破解資源環境約束，發揮城鎮污水處理廠減排作用，2019年江蘇省政府印發的《江蘇省生態環境標準體系建設實施方案（2018-2022年）》中明確提出制訂《城鎮污水處理廠污染物排放標準》，2022年江蘇省政府辦公廳印發的《關于加快推進城市污水處理能力建設 全面提升污水集中收集處理率的實施意見》要求“抓緊研究制定我省差異化管控的污水處理廠排放標準，推進新一輪污水處理廠提標改造”。
江蘇省生態環境廳水處一級調研員黃衛介紹，《標準》包括8個部分，由生態環境行政主管部門及行業主管部門負責統一監督實施，新建城鎮污水處理廠自實施之日起執行，現有城鎮污水處理廠自實施之日起3年后執行。《標準》的出臺，將發揮拓展治污減排空間、提升污水資源化利用能力、推動環保技術裝備的提升三方面作用。
“我們在制訂新標準過程中，充分借鑒現有國家標準和其他省份的相關標準，銜接太湖流域城鎮污水處理廠主要水污染物排放限值，并結合了現階段江蘇省的實際情況。”省生態環境廳水處副處長顧愛武說，作為江蘇省地方標準，跟國家城鎮污水處理廠污染物排放標準相比，《標準》主要有實行分區管控、落實精準管控、注重風險防控、增強可操作性四方面特點。
更嚴格排放限值——推動提標改造、達標排放
“例如排污口位于重點保護區域且總設計規模大于等于5000噸/日以及排污口位于一般區域且總設計規模大于等于10000噸/日的新建城鎮污水處理廠，則對標長三角地區執行最嚴的排放限值。”顧愛武說。
備受關注的是，《標準》著眼長江、南水北調和大運河等納入國家重大戰略的保護水體，將太湖流域一、二級保護區，長江干流、南水北調干線、京杭大運河蘇南段水域，以及上述水域岸線邊界向陸域縱深1公里范圍納入重點保護區域，執行更為嚴格的排放限值。
城鎮污水處理廠穩定達標排放，對于推動水環境質量持續改善至關重要。《標準》出臺后，如何貫徹落實？
江蘇省住房城鄉建設廳城建處副處長王華成介紹說，目前江蘇已建成城鎮污水處理廠約900座，日處理能力約2160萬立方米，全省城市和縣城均已建成污水處理廠，建制鎮污水處理設施也實現全覆蓋。自《標準》實施起，3年內要全面執行，有不少城鎮污水處理廠面臨著提標改造，是行業內今后三年的一項重要任務。下一步，將著重做好科學制定城鎮污水處理廠提標方案、統籌推進提標改造工作、完善政策保障措施三方面工作。
《標準》實施后將獲得怎樣的環境效益？據南京大學環境學院教授許柯測算，《標準》的出臺和實施，將進一步降低污染物排放總量。每年可減排水污染物化學需氧量約1.33萬噸，氨氮約0.47萬噸，總氮約1.28萬噸，總磷約0.027萬噸；減排大氣污染物氨約1072噸，硫化氫約35噸。
來源：中國環境APP
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