為不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，推進(jìn)美麗中國(guó)、美麗大連建設(shè)，近日，遼寧省大連市印發(fā)《大連市美麗河湖建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），明確將圍繞“清水綠岸、魚(yú)翔淺底、人水和諧”的目標(biāo)，著力推進(jìn)全市“十四五”國(guó)考河流美麗河湖建設(shè)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間建成8個(gè)美麗河湖，進(jìn)一步提升水生態(tài)環(huán)境和城市品質(zhì)，讓市民享有更多生態(tài)環(huán)境幸福感和獲得感。
美麗河湖建設(shè)是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，也是美麗中國(guó)建設(shè)在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和重要載體。根據(jù)《工作方案》，大連市將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理、科學(xué)引導(dǎo)、共享共治的工作原則，穩(wěn)步有序推薦美麗河湖建設(shè)，今年，率先將碧流河、英那河、莊河建成美麗河湖；2024年，將大沙河、湖里河、浮渡河建成美麗河湖；2025年，將復(fù)州河、登沙河等其他國(guó)考斷面所在河流全部建成美麗河湖。
《工作方案》明確美麗河湖建設(shè)需要滿(mǎn)足三項(xiàng)“硬條件”，在水資源方面，具有穩(wěn)定的補(bǔ)給水源，水體流動(dòng)性良好，河湖生態(tài)用水得到有效保障，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“有河有水”；在水生態(tài)方面，河湖水域及其緩沖帶生態(tài)環(huán)境功能得到維持或恢復(fù)，生物多樣性得到有效保護(hù)，有代表性的魚(yú)類(lèi)、水生植物等土著物種得到重現(xiàn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“有魚(yú)有草”；在水環(huán)境方面，流域內(nèi)各類(lèi)污染物排放得到有效控制，河湖水質(zhì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)或水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到優(yōu)良，公眾的景觀、休閑等親水需求得到較好滿(mǎn)足，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“人水和諧”。
為推動(dòng)美麗河湖建設(shè)順利實(shí)施，《工作方案》要求，相關(guān)區(qū)市縣政府按照“一河一策”原則，編制美麗河湖建設(shè)實(shí)施方案，將美麗河湖建設(shè)與城鄉(xiāng)文明建設(shè)緊密結(jié)合，充分挖掘河湖水文化，凸顯個(gè)性化和本土化，彰顯地方歷史文化特色；各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)要樹(shù)立“三水統(tǒng)籌”的系統(tǒng)觀念，以美麗河湖建設(shè)為載體，聚焦水資源、水生態(tài)、水環(huán)境突出問(wèn)題和短板，堅(jiān)持管理措施和工程措施雙管齊下，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、城管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等各部門(mén)，形成合力，穩(wěn)步推進(jìn)水資源保護(hù)與利用、污染防治、生態(tài)修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)防范、制度體系建設(shè)等綜合治理工作，營(yíng)造人與自然和諧共生的河湖環(huán)境。
同時(shí)，《工作方案》明確建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)入選國(guó)家、省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例的區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，下一年度優(yōu)先安排生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入庫(kù)，并通過(guò)省河流斷面污染補(bǔ)償資金給予支持。建立美麗河湖退出機(jī)制，原則上以三年為周期開(kāi)展評(píng)估，對(duì)流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重退化、群眾反映生態(tài)環(huán)境問(wèn)題強(qiáng)烈并長(zhǎng)期得不到有效解決、發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境事故導(dǎo)致流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重退化等情況，取消美麗河湖資格。
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