今年7月，西藏自治區(qū)出臺了《實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，對各項指標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況規(guī)定了考核細(xì)則。記者昨日從自治區(qū)水利廳獲悉，目前西藏自治區(qū)各地市已完成分解任務(wù)，74個縣正在進行指標(biāo)分解。明年起，西藏自治區(qū)將實行該制度考核辦法。
西藏自治區(qū)水資源總量較為豐富，但時空分布差異大，降水主要集中在汛期，非汛期所占比例很小，根據(jù)2012年的調(diào)查顯示，西藏自治區(qū)水資源總量4196.35億立方米，比上一年偏少4.7%，比多年（1980-2000年）均值偏少4.5%。2012年人均占有水資源量13.6萬立方米。從總量上看，西藏自治區(qū)水資源量很豐富，但受地形和氣候條件的制約，地區(qū)水資源量分布極不均勻，54%的水資源量集中在耕地面積僅占全區(qū)8%的林芝地區(qū)，而工農(nóng)業(yè)較為發(fā)達的藏中“一江兩河”地區(qū)的水資源量僅占全區(qū)水資源總量的5.9%。在地下水資源量方面，2012年全區(qū)地下水資源量951.89億立方米，比多年均值（1980-2000年）偏少2.1%，比2011年偏少3.9%。
自治區(qū)水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“目前全區(qū)總用水量29.81億立方米，人均綜合用水量967.9立方米。實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法后，西藏自治區(qū)將根據(jù)國家規(guī)定的用水總量執(zhí)行用水分配，以拉薩目前每年的用水量為例，農(nóng)田灌溉用水量為3.07億立方米，工業(yè)用水量為0.920億立方米，再加上生活用水、城鎮(zhèn)公共用水量、林牧漁畜用水量合計用水量為5.65億立方米，如果超過這個量，那么考核就不達標(biāo)。”
根據(jù)介紹，西藏自治區(qū)考核指標(biāo)分為用水量控制、用水效率、重要江河湖泊水功能區(qū)限制納污等。“西藏自治區(qū)將嚴(yán)格落實水資源開發(fā)利用，強化取用水總量控制，加大地下水管理和保護力度，到2020年，西藏用水總量力爭控制在36.89億立方米，重要江河湖泊水功能水質(zhì)達標(biāo)率將控制在95%。此外，還將嚴(yán)格控制用水效率，加強灌區(qū)節(jié)水和工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術(shù)。到2015年，全區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下30%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.414。到2020年，全區(qū)用水總量將控制在36.89億立方米以內(nèi)。各級政府將是此次實行水資源管理制度的責(zé)任主體，考核結(jié)果將作為對各地市主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)，對考核工作中瞞報、謊報的地區(qū)將予以通報，并對有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任”。
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