1月11日召開(kāi)的邯鄲市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《邯鄲市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》。該《方案》何以稱(chēng)為“最嚴(yán)”？記者就此采訪了邯鄲市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
邯鄲市水利局水資辦副主任劉紅亮說(shuō)：“我市人均水資源量為191立方米，僅為全國(guó)的9%，屬極度缺水地區(qū)。”雖然近年來(lái)全市不斷完善水資源管理工作機(jī)制，但由于嚴(yán)重的資源性缺水和地表水資源不足，一些地方不得不靠大量開(kāi)采地下水來(lái)維持正常的生產(chǎn)生活和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不合理開(kāi)發(fā)利用造成了地下水嚴(yán)重超采，引發(fā)了一系列環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。
從去年8月開(kāi)始，邯鄲市水利局歷時(shí)三個(gè)多月，在征求多方意見(jiàn)后制訂出該方案，旨在嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度，逐步消減地下水超采量，實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡的要求，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。
劉紅亮說(shuō)，《方案》之所以稱(chēng)為“最嚴(yán)”，是因?yàn)樗状未_定了2015年邯鄲市用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。《方案》規(guī)定，2015年，全市用水總量要控制在20.83億立方米以內(nèi)，其中地下水開(kāi)采總量控制在11.66億立方米以內(nèi)。對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的區(qū)域，暫停審批新增取水建設(shè)項(xiàng)目；把水資源論證作為建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)的前置條件，禁止建設(shè)高耗水、高污染、低效益項(xiàng)目；地下水超采區(qū)域內(nèi)，除生活用水外，一律不再審批新的機(jī)井；城市公共供水管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋、水質(zhì)水量能夠滿足需求的區(qū)域，原有自備井一律封停，禁取地下水，公共供水不能完全滿足用水需求的區(qū)域，限量開(kāi)采地下水。
《方案》規(guī)定，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或關(guān)閉；以大中型水庫(kù)、滏陽(yáng)河、永年洼濕地和城鎮(zhèn)水景觀等重要河流水域的恢復(fù)與改善為重點(diǎn)，實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程，嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目非法侵占河湖水域。2015年，實(shí)現(xiàn)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%的目標(biāo)，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。
目前，各項(xiàng)控制指標(biāo)已分解到各縣(市、區(qū))，各級(jí)政府將把水資源管理作為水利改革發(fā)展考核的主要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
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