山西省將嚴格執(zhí)行建設項目水資源論證，未依法論證的項目將不予批準。11月26日，提交省十一屆人大常委會第三十二次會議審議的《山西省節(jié)約用水條例 （草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）增加這一規(guī)定。同時，要求加大地表水和地下水資源置換力度，把優(yōu)質地下水優(yōu)先用于群眾的生活飲用。
山西省人均水資源占有量不足全國平均水平的五分之一，而且山西省產業(yè)結構單一，需要在招商引資、工業(yè)布局、重大項目設置上，從節(jié)水角度充分論證，大力發(fā)展節(jié)水型經濟，從源頭節(jié)水。
對此，省人大法制委員會在修改《條例（草案）》時，增加規(guī)定，即：“本省限制高消耗水工業(yè)項目、高耗水服務業(yè)發(fā)展和農業(yè)粗放用水。”同時規(guī)定，“嚴格執(zhí)行建設項目水資源論證制度。對未依法完成水資源論證工作的建設項目，不予批準。”
地下水是人類賴以生存的安全應急和戰(zhàn)略儲備水源。山西省地下水超采嚴重，采礦活動破壞了地下水水系，如不加以限制和管理，將直接威脅到人民群眾的飲水安全。
為有效涵養(yǎng)和保護地下水，把優(yōu)質的地下水優(yōu)先用于解決群眾的生活飲用，《條例 （草案）》增加規(guī)定：要求縣級以上人民政府水行政主管部門根據當地地下水超采程度，地表水替代地下水水源工程建設情況，會同有關部門制定地下水超采區(qū)和地表水供水區(qū)域水源置換和關井壓采實施方案，報本級人民政府批準后實施。
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