近日水利部印發(fā)了《關(guān)于開展全國水土保持規(guī)劃編制工作的通知》，在全國范圍內(nèi)部署開展水土保持規(guī)劃編制工作。
本次規(guī)劃是新中國成立60多年來首次全面系統(tǒng)開展的水土保持綜合性規(guī)劃，是今后一個時期水土保持工作的發(fā)展藍圖和重要依據(jù)。主要任務(wù)包括：根據(jù)區(qū)域自然條件、水土流失及其防治特點、社會經(jīng)濟發(fā)展需求，制定水土保持區(qū)劃方案；統(tǒng)籌兼顧整體與局部、開發(fā)與保護、近期與遠期的關(guān)系，充分利用已有的相關(guān)規(guī)劃成果，結(jié)合區(qū)劃方案擬定總體防治目標及分區(qū)防治方略；確定分區(qū)水土保持工作與生產(chǎn)發(fā)展方向，完成區(qū)域布局與規(guī)劃，提出各區(qū)水土保持目標和任務(wù)；開展水土流失重點預防區(qū)、重點治理區(qū)的復核與劃定工作；分析不同區(qū)域水土資源優(yōu)化配置及防治模式，提出重點項目規(guī)劃和布局；完成水土保持監(jiān)測規(guī)劃、非工程措施實施規(guī)劃和水土保持科技支撐能力建設(shè)規(guī)劃；提出近期重點建設(shè)項目安排和規(guī)劃實施保障措施；開展重點專題研究。
《通知》要求，全國水土保持規(guī)劃報告要于2012年年底前完成；省級水土保持規(guī)劃報告要于2013年年底前完成。全國水土保持規(guī)劃和各省(自治區(qū)、直轄市)水土保持規(guī)劃完成后，按照《水土保持法》規(guī)定報批。《全國水土保持規(guī)劃》由水利部負責組織編制，各流域機構(gòu)負責本流域水土保持規(guī)劃編制工作的組織和協(xié)調(diào)，各省（自治區(qū)、直轄市）水行政主管部門積極配合完成轄區(qū)內(nèi)有關(guān)全國水土保持規(guī)劃的任務(wù)。省級水土保持規(guī)劃由各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門負責協(xié)調(diào)組織編制。省級以下的市（地、州、盟）及縣（市、區(qū)、旗）水土保持規(guī)劃編制工作，由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實際情況自行安排。水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院為水土保持規(guī)劃技術(shù)總負責單位。
水土保持規(guī)劃編制工作涉及范圍廣、行業(yè)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大。為確保規(guī)劃編制工作的順利進行和圓滿完成，《通知》明確要求各有關(guān)單位要切實加強組織領(lǐng)導，參照全國水土保持規(guī)劃編制工作組織方式，抓緊建立和完善相應(yīng)機構(gòu)，明確工作目標和責任；要強化協(xié)調(diào)溝通工作，積極做好與相關(guān)行業(yè)和相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，廣泛聽取專家和公眾意見，確保規(guī)劃編制工作的科學性、民主性；規(guī)劃編制工作經(jīng)費實行分級負責籌措。地方政府水行政主管部門要及時向同級人民政府匯報，積極與有關(guān)部門溝通，抓緊落實規(guī)劃編制工作所需經(jīng)費，保障規(guī)劃編制工作順利進行；要注重信息宣傳，利用多種信息平臺，發(fā)揮媒體宣傳作用，為規(guī)劃編制工作創(chuàng)造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。
《通知》最后要求，各有關(guān)單位一定要統(tǒng)一思想，堅定信心，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保水土保持規(guī)劃編制工作順利完成，為水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護提供可靠的基礎(chǔ)和保障。
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