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黑龍江省:首次實(shí)行“區(qū)域限批”松花江治污項(xiàng)目全部開工
發(fā)布日期:2009/1/12 16:02:35
日前,記者從省環(huán)境保護(hù)廳獲悉,目前黑龍江省列入《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006—2010年)》的116個(gè)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)。據(jù)監(jiān)測(cè),在一系列綜合防治措施相繼出臺(tái)的情況下,松花江水質(zhì)總體穩(wěn)定并呈好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

  4月下旬,在全省松花江流域水污染防治工作會(huì)議上,省政府下發(fā)通知,要求到今年年底,項(xiàng)目開工率要達(dá)100%。8月,省環(huán)保廳、省發(fā)改委和省建設(shè)廳等部門對(duì)我省列入《規(guī)劃》的116個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查;9月初,省環(huán)保廳按照省政府要求,決定對(duì)哈爾濱、佳木斯、七臺(tái)河、雙鴨山、黑河、伊春市、大興安嶺地區(qū)等7個(gè)市(地)實(shí)行首次“區(qū)域限批”,暫緩審批這7個(gè)市(地)新增水污染物的項(xiàng)目,直到上述這些項(xiàng)目開工建設(shè)為止;9月22日到28日,省環(huán)保廳會(huì)同省發(fā)改委、監(jiān)察廳等部門在全省范圍內(nèi)開展一次環(huán)境保護(hù)大督查行動(dòng)。

  為了多渠道籌措項(xiàng)目資金,有關(guān)部門采取了多項(xiàng)措施。10月28日,為期兩天的松花江流域污染防治投融資國際研討會(huì)在哈爾濱召開。會(huì)上,我省、吉林和內(nèi)蒙古的政府部門和企業(yè)代表與來自亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等國際投融資機(jī)構(gòu)的代表就一些水污染治理項(xiàng)目展開接觸和洽談。省政府與清華同方等企業(yè)簽署了污水處理廠產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投資協(xié)議。截至目前,清華同方和北美環(huán)境有限公司聯(lián)合體已先后在我省投資7億元,建設(shè)并運(yùn)營了哈爾濱市太平污水處理廠、佳木斯東區(qū)污水處理廠,恢復(fù)運(yùn)行了牡丹江市污水處理廠,并于近期開工建設(shè)七臺(tái)河、雞西、肇東等地的污水處理廠。

  為了讓城市污水治理項(xiàng)目建成后能正常地運(yùn)行,我省決定調(diào)整城市污水處理費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)。至目前,我省已經(jīng)批準(zhǔn)了全省30個(gè)市、縣(區(qū))的污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),哈爾濱、牡丹江等城市的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家的規(guī)定,已調(diào)整到0.8元/噸。

  除了推進(jìn)防治項(xiàng)目的建設(shè)速度,年初以來,我省還堅(jiān)決落實(shí)“讓松花江休養(yǎng)生息”的政策措施,在源頭上控制污染,特別是工業(yè)污染。環(huán)保部門首先嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,按國家要求停止審批向松花江水體排放重金屬和持久性有機(jī)物等有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目。并加大飲用水源保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境整治力度,重點(diǎn)打擊造紙、化工、釀造、制藥、制革、印染、電鍍等企業(yè)的環(huán)境違法行為。

  省環(huán)保廳分別開展了松花江流域涉水排污企業(yè)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、污水塘(庫)環(huán)境安全隱患排查和整治工作、焦化行業(yè)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)中,共檢查排污企業(yè)4461家,淘汰違反產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)136家,停產(chǎn)治理環(huán)境違法企業(yè)105家,取締關(guān)閉飲用水源地排污口9個(gè),責(zé)令72家企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批,責(zé)令109家超標(biāo)排污企業(yè)限期整改,責(zé)令103家企業(yè)限期完善污染治理設(shè)施,對(duì)216家環(huán)境違法企業(yè)予以行政處罰。

  10月22日,省環(huán)保廳公布今年第一批掛牌督辦環(huán)境違法企業(yè)名單及其環(huán)境違法事實(shí)。樺南縣鴻基集團(tuán)有限公司等4家企業(yè)被掛牌督辦。

  今年,我省還建立了松花江行政區(qū)界水質(zhì)評(píng)價(jià)體系。實(shí)行行政區(qū)界斷面水質(zhì)考核制度,并將其作為檢驗(yàn)該區(qū)域污染治理效果的重要依據(jù)。該考核指標(biāo)涉及全省13個(gè)市地、松花江流域22條河流和8個(gè)庫區(qū)泡澤、共包括79個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。

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