“我們力圖幫助中國(guó)等新興國(guó)家應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程中水資源短缺的難題。”5月，蘇伊士環(huán)境集團(tuán)(下稱“蘇伊士”)與通用電氣簽訂國(guó)際合作協(xié)議，共同開(kāi)發(fā)創(chuàng)新方案用于水網(wǎng)及水處理設(shè)施管理迎合全球城市用水需求。蘇伊士首席執(zhí)行官讓-路易·舒賽德(Jean-Louis Chaussade)在上海接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時(shí)表示，“我們將用3~4年的時(shí)間調(diào)整公司業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)使中國(guó)等非歐洲地區(qū)的業(yè)務(wù)占總體業(yè)務(wù)的三分之一。”
給重慶“補(bǔ)水”
曾經(jīng)，坐擁三江的重慶也“喊渴”。
“那是重慶恥辱的十年。回想1992—2002年，中國(guó)43個(gè)城市水質(zhì)排名，重慶一直處于末尾。”去年3月，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在上海與舒賽德會(huì)面時(shí)說(shuō)出了這么一番話。
1992—2002年，重慶水質(zhì)被稱為四化：源水惡化、水廠老化、管網(wǎng)陳舊化、二次污染嚴(yán)重化。然而，重慶卻無(wú)錢(qián)建水廠。2001年，主城80%的水廠設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重；國(guó)家明令淘汰的灰口鑄鐵管達(dá)85%以上，急需改造的舊管網(wǎng)占管網(wǎng)總長(zhǎng)度的1/3以上。資金、技術(shù)、人才都十分匱乏。
2002年，建設(shè)部頒布《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》以及《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》，逐步建立起了以特許經(jīng)營(yíng)為核心的適應(yīng)城市水務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的新制度體系，標(biāo)志著我國(guó)公共事業(yè)改革的發(fā)端。
這給了重慶水務(wù)集團(tuán)翻身的機(jī)會(huì)，2002年，重慶水務(wù)集團(tuán)和蘇伊士旗下的中法水務(wù)公司合作，雙方分別以60%和40%的持股比例共同投資12.3億元，成立了重慶中法供水有限公司，為重慶主城北部片區(qū)供水。
蘇伊士向重慶水務(wù)集團(tuán)提供“凈水工程”的技術(shù)，確保長(zhǎng)江水流入重慶時(shí)的斷面水質(zhì)為三類，流出重慶時(shí)達(dá)到了二類，三峽水庫(kù)得以保持清潔的水體。
重慶水務(wù)(601158.SH)去年3月在上海證券交易所上市，2010年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)12.91億元，位居上市水務(wù)企業(yè)榜首。
“蘇伊士正在考慮與重慶水務(wù)集團(tuán)展開(kāi)更多合作，雙方計(jì)劃成立一個(gè)投資公司，不僅在重慶市內(nèi)做項(xiàng)目，還會(huì)拓展到全國(guó)、全球范圍，比如澳大利亞、南美地區(qū)等地。”舒賽德表示。
水質(zhì)越好，水價(jià)越高？
“由政府部門(mén)制定的水價(jià)本身并非蘇伊士的利潤(rùn)來(lái)源，我們的利潤(rùn)來(lái)自提高服務(wù)效率和水平，包括水的配送運(yùn)輸、飲用水處理、全方位供水服務(wù)、工業(yè)水處理和污水處理等。” 舒賽德告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
外資的引入、水質(zhì)的改善是否是中國(guó)水價(jià)進(jìn)一步提升的充分條件？自2002年我國(guó)推進(jìn)水務(wù)市場(chǎng)改革以來(lái)，包括蘇伊士、威立雅等國(guó)際水務(wù)巨頭紛紛加快了掘金中國(guó)市場(chǎng)的腳步，市場(chǎng)擔(dān)心伴隨著外資基于經(jīng)濟(jì)利益的考慮深入我國(guó)公共事業(yè)的水務(wù)市場(chǎng)，或?qū)⒊蔀橥粕畠r(jià)的重要原因之一。
對(duì)此，舒賽德告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“水價(jià)的確定其實(shí)是十分困難的事情，要考慮到企業(yè)的合理利潤(rùn)以激勵(lì)投資和革新，從而滿足人們?nèi)找嬖黾拥挠盟退|(zhì)需求。在中國(guó)一些城市存在水源或水質(zhì)型缺水的情況，為了確保水資源合理利用，政府可以推出階梯水價(jià)或?qū)λ畠r(jià)進(jìn)行稅收補(bǔ)償來(lái)解決這一問(wèn)題。”
10億歐元的規(guī)模太低
中國(guó)水資源分布存在時(shí)間和空間上的不均衡，提高污水處理水平和水資源的利用效率正是不斷推進(jìn)城市化的中國(guó)面臨的嚴(yán)峻且亟待解決的問(wèn)題，而這正是蘇伊士的強(qiáng)項(xiàng)。
成立于19世紀(jì)中葉的蘇伊士其專業(yè)技術(shù)包括地下資源的調(diào)研、總體規(guī)劃和建模，水處理廠的工程、設(shè)計(jì)和建造，水務(wù)的經(jīng)營(yíng)和授權(quán)管理，自來(lái)水的取水、處理、生產(chǎn)以及輸配和管網(wǎng)維護(hù)、城市生活和工業(yè)污水收集處理，污泥的回收利用等方面。
早在中國(guó)改革開(kāi)放初期，蘇伊士就已經(jīng)活躍在中國(guó)市場(chǎng)。如今，蘇伊士已經(jīng)在中國(guó)擁有中法控股、中法水務(wù)、升達(dá)廢料處理和得利滿等多家子公司或合資公司。2010年，蘇伊士在中國(guó)的業(yè)務(wù)收入已達(dá)9.38億歐元，接近于全球營(yíng)業(yè)額139億歐元的7%。
在舒賽德看來(lái)，中國(guó)業(yè)務(wù)不到10億歐元的規(guī)模仍然過(guò)低。“我們已經(jīng)對(duì)中國(guó)的‘十二五’規(guī)劃進(jìn)行了解，可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理念和我們的業(yè)務(wù)是契合的，通過(guò)合作我們能夠?yàn)樵絹?lái)越多的中國(guó)城市解決水質(zhì)性缺水和污水處理等問(wèn)題。”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 談佳隆|上海報(bào)道
水質(zhì)性缺水大量排放的廢污水造成淡水資源受污染而短缺的現(xiàn)象，其往往發(fā)生在豐水區(qū)，是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)共同面臨的難題。
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