今年是鎮(zhèn)江市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展抓落實(shí)、見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)更大實(shí)質(zhì)性突破的關(guān)鍵之年。長(zhǎng)江大保護(hù)如何實(shí)施、成效幾何？記者日前從鎮(zhèn)江市發(fā)改委獲悉，鎮(zhèn)江市正扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)各項(xiàng)工作，截至目前鎮(zhèn)江市已完成相關(guān)整治項(xiàng)目95個(gè)，完成率81.9%；實(shí)施長(zhǎng)江沿岸生態(tài)景觀防護(hù)林建設(shè)4810畝……到今年底，長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段將再現(xiàn)“一江清水、兩岸蔥綠”，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶底色更加綠意盎然。
“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，必須夯實(shí)綠色發(fā)展基石。”鎮(zhèn)江市發(fā)改委長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶處處長(zhǎng)陳浩介紹，近年鎮(zhèn)江市堅(jiān)定不移把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)生態(tài)修復(fù)。截至目前，鎮(zhèn)江市已新敷設(shè)污水管道86公里，市區(qū)13條黑臭水體全部整治完成，同時(shí)積極推進(jìn)垃圾綜合治理，新增176個(gè)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)小區(qū)，已實(shí)施生活垃圾分類(lèi)小區(qū)覆蓋率100%。
在各專項(xiàng)行動(dòng)中，鎮(zhèn)江市長(zhǎng)江禁捕工作也在穩(wěn)妥推進(jìn)，現(xiàn)已全面完成長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段漁民退捕，并從今年開(kāi)始在長(zhǎng)江流域?qū)嵤槠?0年的常年禁捕。船舶污染防治和廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)等，也在同步有條不紊開(kāi)展。
碧水、藍(lán)天、林間飛過(guò)的小鳥(niǎo)……7000多畝江灘濕地全面退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)，通過(guò)人工覆土和生態(tài)自然恢復(fù)等恢復(fù)措施，江豚保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步改善。“目前，我們會(huì)同水利部門(mén)推進(jìn)116項(xiàng)長(zhǎng)江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治，已完成整治項(xiàng)目95個(gè)”陳浩介紹，按照計(jì)劃，其余的21個(gè)項(xiàng)目將于今年6月底全面完成。
從嚴(yán)控制岸線使用，構(gòu)建長(zhǎng)江大保護(hù)剛性約束。鎮(zhèn)江市繪制沿江共抓大保護(hù)“一張圖”，在推進(jìn)落實(shí)全國(guó)首部長(zhǎng)江岸線資源保護(hù)地方性法規(guī)——《鎮(zhèn)江市長(zhǎng)江岸線資源保護(hù)條例》基礎(chǔ)上，融合上位規(guī)劃對(duì)長(zhǎng)江岸線資源保護(hù)的核心要求，整合銜接鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃等17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，制定印發(fā)《鎮(zhèn)江市長(zhǎng)江岸線保護(hù)規(guī)劃》。至此，保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開(kāi)發(fā)利用區(qū)等擁有4類(lèi)功能區(qū)的“最嚴(yán)岸線”有章可循。
“綠水青山就是金山銀山”，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化長(zhǎng)江大保護(hù)產(chǎn)業(yè)布局是必然趨勢(shì)。目前，鎮(zhèn)江市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為3.4：48.6：48.0。隨著項(xiàng)目運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)逐步推進(jìn)，鎮(zhèn)江市初步形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為“雙主干”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。“優(yōu)化化工行業(yè)布局是推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)的重要突破口。”陳浩介紹，去年，鎮(zhèn)江市累計(jì)關(guān)停轉(zhuǎn)移化工企業(yè)10家（其中沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)7家），化工企業(yè)總數(shù)從2006年的500多家已壓縮到目前的93家，數(shù)量列全省倒數(shù)第二，僅占江蘇沿江八市化工企業(yè)總數(shù)3.3%（長(zhǎng)江岸線占沿江八市的24%左右）。
目前，鎮(zhèn)江市發(fā)改委正在研究制定《2020年鎮(zhèn)江市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作要點(diǎn)》，構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“5+1”工程（5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)工程+1項(xiàng)機(jī)制優(yōu)化工程）總體框架，明確突出問(wèn)題整改、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、岸線資源整合、基礎(chǔ)設(shè)施提升、沿江布局優(yōu)化、特色示范打造、體制機(jī)制完善等，逐項(xiàng)細(xì)化重點(diǎn)內(nèi)容、工作舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位。
綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶永續(xù)發(fā)展的必然選擇。陳浩透露，鎮(zhèn)江市發(fā)改委正協(xié)同鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃局制定《長(zhǎng)江（鎮(zhèn)江段）兩岸造林綠化和濕地保護(hù)規(guī)劃（2019-2035）》，明確因地制宜推進(jìn)沿江造林綠化建設(shè)，確保到2025年形成鮮明特色的“一帶多點(diǎn)綠美長(zhǎng)廊”。“目前已完成長(zhǎng)江沿岸生態(tài)景觀防護(hù)林建設(shè)4810畝，沿江地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。”
“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”是歷史責(zé)任。鎮(zhèn)江市正努力把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶。
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