“要堅持‘動真碰硬’，公開社會責任，形成監督壓力，做到該點名的點名、該曝光的曝光。”
近日，陜西省人大常委會水污染防治“一法兩條例”執法檢查組全體會議舉行，對即將開展的《中華人民共和國水污染防治法》及《陜西省渭河流域管理條例》《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》執法檢查進行安排、部署和動員。
●2018年，陜西50個國考斷面水質優良比例為80%，較2016年上升20個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為2%，較2016年下降2個百分點
●渭河干流水質明顯好轉，出境斷面水質提升到Ⅲ類
●漢丹江水質持續保持為優，確保了南水北調水質安全
●今年1-2月，國考斷面水質優良比例同比上升12.7個百分點，劣Ⅴ類斷面比例下降1.5個百分點
六項檢查重點
■飲用水安全保障制度和措施落實情況
■水污染防治標準、規劃和監督管理制度 落實情況
■重點流域、重點河流和重點領域水污染 防治措施落實情況
■法律責任落實情況，環境執法和司法保 障情況
■法律實施中存在的主要問題，對法律貫 徹實施的意見和建議
■中央環保督察指出問題的整改情況等
加強考核，探索雙向補償和省際生態補償機制
近年來，陜西省較好完成了全省水污染防治目標任務，中央環保督察反饋的14個涉水環境問題基本完成整改，全省水環境質量持續改善。
“雖然全省河流總體水質持續好轉，但水污染防治形勢依然嚴峻，既存在區域產業布局不合理、排放總量過大等歷史問題，也存在水資源短缺且時空分布不均等客觀因素。”陜西省生態環境廳廳長馮振東代表省政府匯報全省貫徹實施水污染防治“一法兩條例”的情況時表示。
據介紹，陜西省人均水資源僅為全國平均水平的一半，2/3以上的水資源集中在陜南漢丹江流域，黃河流域水資源量小，水質提升空間小，改善難度大，尤其是冬季、枯水季，延河、北洛河、清澗河等流域水質改善難度大、成本高。
“而且，城鎮水污染防治設施建設滯后，農村面源污染問題凸顯，地下水環境保護形勢不容樂觀，水環境風險依然存在。”馮振東說。
針對下一步工作，馮振東表示，陜西將加快構建全省水生態環境管理體系，深入開展水源地專項問題整治；扎實推進重點流域水污染防治工作，持續推進城市黑臭水體整治；不斷提高風險管控能力，深化拓展流域補償機制。
馮振東強調，要推進重點流域縣域斷面水質自動監測站建設全覆蓋，將渭河、漢丹江流域補償經驗推廣至北洛河、清澗河等流域，實行上下游生態考核補償。積極探索雙向補償和省際生態補償機制，逐步建立綜合、全面、系統的流域生態補償機制，倒逼河流所在地政府主動治污，改善水質。
設立舉報電話，發動群眾參與和開展監督
據悉，本次檢查分6個組，實現檢查“全覆蓋”，采取各市自查、檢查組全面檢查、引入第三方評估、隨機抽查、三秦環保世紀行隨機暗訪并拍攝制作專題片等方式進行。
“陜西省是全國人大常委會確定的自查省份，但我們絕不能因為是自查就降低標準。特別是執法檢查組要樹立‘不能真發現問題，發現不了真問題，就是失職’的理念，切實做到該點名的點名、該曝光的曝光、該指出的嚴肅指出，真正形成監督壓力。”陜西省人大常委會黨組書記、副主任劉小燕要求，在執法檢查工作中，要提高政治站位，進一步強化生態文明建設的使命擔當；堅持動真碰硬，切實推動水污染防治“一法兩條例”的全面有效實施；精心組織實施，確保高質量完成執法檢查任務。
此外，本次執法檢查，陜西省人大辦公廳還將專門設立舉報電話，由專人接聽記錄，將反映的問題及時轉由相關部門和市（區）處理并答復。
“我們就是要通過大力宣傳、通過公開，發動群眾參與和開展監督，以更好發現和解決問題，打一場水污染防治的人民戰爭。”劉小燕說。
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