海綿城市，關注的不僅僅是雨水。它試圖求解的是城市發展與城市原有的自然生態本底和水文特征保持之間的矛盾：新的建設改變了雨水自然的徑流，使得水資源自然滯蓄能力銳減。
青島于2016年4月份入圍全國第二批海綿城市建設試點城市。據統計，2016年以來，全市累計完成海綿城市建設約75平方公里。其中，位于李滄區中西部25.24平方公里的試點區累計開工項目73個，覆蓋面積7.47平方公里。李村河中游、李滄區華泰社區、中德生態園市民休閑空間等一批高標準項目相繼建成。
在老城區“啃硬骨頭”
華泰社區位于李滄區西部，比鄰滄口公園，是一處包含21個樓座的開放式老舊小區，雜草多、垃圾多、裸土多，一到下雨，排水不暢，遍地泥濘。2017年，李滄區結合海綿城市建設對小區進行了改造。下沉式綠地、透水式地坪、開口路沿石悉數登場，讓近八成的雨水可以在小區內得到滯留、凈化，最終下滲補充地下水，成功實現“小雨不積水，大雨不內澇”。蓄水模塊的安裝更是將“土地吃不下的”的雨水存蓄起來，反哺小區日常的植被灌溉和道路沖洗，實現對雨水的循環利用。
小區的環境也同步改善，綠化上選用紅楓、雞爪槭、金葉女貞、紅葉石楠球等低矮地被，既滿足居民需求，又保證了景觀效果；公共空間塑造劃分出老年活動區、兒童活動區和公共活動區；外圍區域增加停車泊位340個。
“昔日華泰雜草叢生，道路坑洼雨后難行；今天社區樹茂草青，鮮花盛開路平道整。一場大雨不見水坑，海綿吸水儲備利用；政府規劃造福百姓，民心向黨其樂融融。”在去年7月的一場降雨之后，興奮的社區居民陳正堂寫下了這樣的詩句。
青島將李滄區中西部東至青銀高速，西至環灣路，北至湘潭路，南至文安路、中嶗路約25.24平方公里范圍確定為試點片區。“與青銀高速以東的大片新城相比，試點片區老城占比超過七成，基礎條件較差，地形和分區也更加復雜，具有很強的示范意義。”市城鄉建設委城建處副處長辛克剛表示，試點工作還有意識與老舊小區整治相結合，同步實施供水、供氣、供熱、供電、排污、排澇等市政工程，讓居民真正得到實惠。
據了解，早在海綿城市試點開始之前，圍繞城市的雨水消解利用，青島就進行過多輪的探索，魯信長春花園、山水名園等小區的雨水利用、浮山上梳理水系建設的高山湖、攔水壩和世園會區域的可持續生態雨水系統都是典型的代表。
這些“提前量”讓青島可以更好的理解“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿城市六要素的價值，并應用在試點之中。在李滄區委黨校，停車場里鋪裝陶瓷透水磚，在兼具高硬度、高透水性的背景下，還有良好的凍融性能，能夠應對冬季的嚴寒；在樓山公園整治中，山體增設的生態草溝、生態旱溪、雨水花園將景觀效果與雨水凈化存蓄有機統一；在大村河上游景觀綠化工程中，著重對地下墊面進行改造，強化對雨水滯留凈化效果，加強對河道的保護。
“這些措施的運用非常符合青島的降水和地形特點，既減小了降雨對城市運行的影響，又將雨水存蓄了下來，補充了城市水資源”，中國市政工程華北設計研究院北京分院副總工許可表示，“以李滄區委黨校為例，通過我們的監控，2017年4月-11月的八個月間，降雨量一共為510毫米，其中僅有30毫米被排入雨水管網流出，94%的降雨被就地消解。”
城市建成區基本消除黑臭水體
在試點工作中，青島強力推進黑臭水體整治，于2017年年底完成住建部、環保部劃定的14條河流整治，在城市建成區基本消除黑臭水體，提前達到國家要求。
試點工作伊始，青島就將目光瞄準了過城河道中的黑臭水體，開始了點源治理。通過實施截污納管工程，源頭雨污分流、過程分段截流、沿河設置截污管道等措施，對污水進行收集，杜絕黑臭水體主要污染源的產生。
河道景觀也同步改善。青島將河道進行了精細分類。穿越人口密集區且距離入海口較遠的河道突出生態治理，豐富水生植被，構建精美水景，吸引市民親水活動。距離入海口較近的河道則著重進行河岸景觀美化，為市民提供休閑空間。
李村河中游整治就是其中的典范。這里新建了九級調蓄池作為水生態凈化系統和過濾器，并整合雨洪利用系統和生物棲息地系統，構建出一個綜合解決城市水環境問題的生態基礎設施，還原了河道的生態調蓄功能。在此基礎上，河道景觀也大幅提升，岸上的雪松、櫻花、紫薇、榆葉梅和水中的蘆葦、菖蒲相映成趣，河道中穿插的小徑、橋梁，將小股河水轉化為動態溪流景觀。
“我就住在河邊上，以前的樣子真是沒法看，整個兒一個臟亂差，都不好意思把朋友往家領。”市民劉靜告訴記者，李村河中游整治后，環境大變樣，水清岸綠風景美，河里還不時能看見游魚，朋友們都羨慕她能住在這里。
我市計劃到2020年對全市40余條城區河道開展整治提升工程。
海綿城市建設將提速
“預計到2020年和2030年，城市建成區25%以上的面積和80%以上的面積要達到徑流控制率75%要求，也就是75%的雨水得到滯留、凈化和下滲。”辛克剛表示。
為此，規劃部門將海綿城市建設要求納入“兩證一書”，提出落實海綿城市建設指標。市建設部門則將海綿城市納入建設方案審查、施工圖審查和竣工驗收內容。
更多大塊頭項目也即將展開。膠東國際機場提出規劃打造全國第一個綠色“海綿機場”，目前已完成海綿項目方案，世界動車小鎮 （國家高速列車技術創新中心）和藍色硅谷等新建區域規劃設計也充分吸取海綿城市理念，著力打造海綿園區。
較早開展海綿城市規劃和園區海綿城市建設評估的中德生態園按照海綿城市建設實施方案，正在分步推進園區海綿城市建設。“中德生態園一直堅持貫徹落實低影響開發和海綿城市建設理念，取得了很好的效果。”中德生態園管委規劃建設局工程師張辛華告訴記者，在占地面積約4.3萬平方米的市民休閑空間建設時，面對最大約15米的高差，沒有采用常規的削峰平谷，而是運用線條疊加的手法，順坡借勢，南部高地打造主題公園，北部基坑改造水景園林，同時大量采用透水鋪裝、水流控制等技術，將之建成集綠化景觀、市民休閑、演出展示等多功能為一體的海綿公園。在山王河在改造過程中，按照生態理念進行設計，河道平面完全保留原河道平面形態，結合地形條件與水系徑流，設置了小型濕地作為雨水調蓄設施進行利用，可以起到良好的雨水徑流污染控制效果。“下一步，我們將持續推進海綿城市建設，重點在公園綠地、市政道路和建筑小區發力，打造良好生態環境。”張辛華表示。
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