日前舉行的省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上，經(jīng)修改的《貴州省水污染防治條例（草案）》二次提審。根據(jù)最新的《條例（草案）》，在飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)產(chǎn)生污染的建筑物等，最高罰款五十萬(wàn)元。
據(jù)了解，我省歷來(lái)十分重視水污染防治工作，先后出臺(tái)一系列地方性法規(guī)，為水環(huán)境保護(hù)工作提供了有力保障。但水污染防治工作中，仍然存在企業(yè)違法排污現(xiàn)象較為嚴(yán)重、城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建管水平較低、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染日益嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局不夠合理、流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制不夠完善、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力及機(jī)制亟待加強(qiáng)等問(wèn)題。
此前，省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議對(duì)《貴州省水污染防治條例（草案）》和省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的審議意見(jiàn)報(bào)告進(jìn)行了審議，常委會(huì)組成人員認(rèn)為，為防治水污染，保護(hù)和改善水環(huán)境，保護(hù)水生態(tài)，保障用水安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定該條例是必要的。同時(shí)，常委會(huì)組成人員提出了一些修改意見(jiàn)。
經(jīng)修改的《條例（草案）》明確，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止九項(xiàng)行為。其中，在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油漬和有毒物品的碼頭，或設(shè)置油庫(kù)，或建設(shè)產(chǎn)生污染的建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉，處罰金額由此前的10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下修改為10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下，懲罰力度進(jìn)一步加大。
為強(qiáng)化水污染防治，《條例（草案）》分章節(jié)對(duì)工業(yè)水、城鎮(zhèn)水、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水、船舶水的污染防治進(jìn)行細(xì)致規(guī)定。其中，針對(duì)我省較為普遍的畜禽養(yǎng)殖污染等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治問(wèn)題，《條例（草案）》明確要求劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理和綜合利用；同時(shí)劃定畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)密集區(qū)域，對(duì)散養(yǎng)戶(hù)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行集中處理。（記者 肖達(dá)鈺莎）
《條例（草案）》解讀
四項(xiàng)治水工作做不好
建設(shè)項(xiàng)目將被叫停
未完成重點(diǎn)水污染減排任務(wù)的，未達(dá)到規(guī)定水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的，未完成限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
建網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)
監(jiān)測(cè)共享水環(huán)境數(shù)據(jù)
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，建設(shè)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立完善水環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建設(shè)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
污染地下水
最高罰款20萬(wàn)
建設(shè)、使用Ⅱ類(lèi)工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存、處置場(chǎng)所、垃圾填埋場(chǎng)或貯存液體化學(xué)原料、油類(lèi)等地下工程設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)地下工程采取有效措施防治滲漏，并配套建設(shè)地下水監(jiān)測(cè)井等水污染防治設(shè)施，定期向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，防治污染地下水。
違反上述規(guī)定，造成地下水污染的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
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