3月8日，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織全體機(jī)關(guān)干部職工和規(guī)劃設(shè)計(jì)院主要負(fù)責(zé)人，在5樓會(huì)議室召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“海綿城市”建設(shè)工作重要論述精神、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見精神和省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)的通知精神。
早在2013年12月，在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上習(xí)近平總書記就曾指出，“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。去年9月，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求大力建設(shè)海綿城市，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，部署推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。12月，中央城市工作會(huì)議上習(xí)近平總書記再次提出，要提升建設(shè)水平，建設(shè)海綿城市。海綿城市建設(shè)是中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)深度融合的有益探索和實(shí)踐，關(guān)乎民生福祉，時(shí)刻牽動(dòng)著黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的心，海綿城市建設(shè)恰逢其時(shí)。
海綿城市，是一種形象的表述，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，亦可稱之為“水彈性城市”。通過前瞻性的城市建設(shè)規(guī)劃管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透。城市能夠像超級(jí)大海綿一樣，在將70%的降雨就地消納和利用的同時(shí)，過濾空氣和污染物質(zhì)，達(dá)到降溫、防洪、抗旱、捕碳等多種效益，從根本上改善城市環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)讓城市回歸自然。
我縣地形高差起伏較大，地表徑流量大，地下管網(wǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，近年來，隨著城市建設(shè)步伐的加快，道路路面、廣場(chǎng)硬化比例不斷提高，不透水性地面迅速增加，在發(fā)生暴雨時(shí)，極易形成內(nèi)澇災(zāi)害。為提高城市排澇能力，建設(shè)生態(tài)園林縣城，我局積極響應(yīng)國(guó)家建設(shè)海綿城市的號(hào)召，將海綿城市建設(shè)要求融入規(guī)劃編制中，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。
明確新方向，重在抓落實(shí)，我局將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和因地制宜的原則，扎實(shí)推進(jìn)海綿城市創(chuàng)建工作。除了在我縣總體規(guī)劃中將城市開發(fā)涉及的水生態(tài)敏感區(qū)，如河流、湖泊、濕地、溝渠等納入規(guī)劃保護(hù)內(nèi)容，最大限度地保護(hù)城市原有的生態(tài)格局之外。我們將在專項(xiàng)規(guī)劃中，通過綠地系統(tǒng)和防洪排澇專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)一步落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，一方面通過綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)現(xiàn)狀的河塘水系進(jìn)一步梳理，合理布局城市綠地水網(wǎng)結(jié)構(gòu)，另一方面通過城市防洪排澇專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)城區(qū)雨水徑流總量、城市新建區(qū)可滲透性地面所占的比例提出相應(yīng)控制指標(biāo)，雙管齊下優(yōu)化城區(qū)水系布局。此外，在控制性詳細(xì)規(guī)劃中，將會(huì)合理布置街頭游園、組團(tuán)綠地和城市公園，分散建設(shè)城市“海綿體”，合理劃定河道藍(lán)線、道路綠線，并對(duì)各地塊的開發(fā)容量、容積率、綠地率等規(guī)劃指標(biāo)予以明確控制，以實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)低影響開發(fā)模式。
海綿城市建設(shè)絕不是簡(jiǎn)單地就水治水，它是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及城市建設(shè)的方方面面，市政、園林、環(huán)保、水務(wù)等多部門管理的要素都實(shí)質(zhì)性的參與和影響到了自然水循環(huán)系，城市居民也應(yīng)參與進(jìn)來，因?yàn)楹＞d城市是他們居住和生活的基本場(chǎng)所，海綿城市的建設(shè)效果只有他們才有最終評(píng)價(jià)權(quán)。我局也將攜手相關(guān)單位和縣城居民，共創(chuàng)海綿城市，通過廣泛的參與將海綿城市實(shí)質(zhì)性建設(shè)推廣開來，為最終建成海綿城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
樅陽(yáng)的海綿城市建設(shè)正在以穩(wěn)健的步伐快速推進(jìn)，一個(gè)山清水秀、繁榮昌盛、開放創(chuàng)新、安居樂業(yè)的生態(tài)樅陽(yáng)、大美樅陽(yáng)呼之欲出。
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