今年以來(lái)，為實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興，省委、省政府把遼河攻堅(jiān)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，向全省發(fā)出了打贏遼河治理攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員令。
為實(shí)現(xiàn)遼河攻堅(jiān)的治理目標(biāo)，我省首先找準(zhǔn)主攻方向，對(duì)癥下藥，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”：以小造紙企業(yè)為重點(diǎn)的關(guān)停整治工程；以兩年為期限的污水處理廠建設(shè)工程；以流域披綠、干流城市段景觀化為主的生態(tài)治理工程。
經(jīng)過(guò)全省上下的不懈努力，目前，遼河攻堅(jiān)戰(zhàn)已初戰(zhàn)告捷：連續(xù)3個(gè)月監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，遼河流域干流污染強(qiáng)度有所下降，渾河沈陽(yáng)段下游沿河各斷面均達(dá)到四類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；太子河和遼河15個(gè)斷面COD濃度普遍下降；一些支流水質(zhì)改善明顯，27條污染嚴(yán)重的支流中，有3條消滅了超五類(lèi)水質(zhì)，12條污染強(qiáng)度減輕。
走進(jìn)營(yíng)口市老邊區(qū)、蓋州市、大石橋市的部分造紙企業(yè)，但見(jiàn)各處廠房人去屋空，格外寂靜，造紙機(jī)器有的被拆掉，有的被封存，有的被變賣(mài)。與此同時(shí)，大遼河營(yíng)口城市段出市監(jiān)控段面卻是另一番景象：水質(zhì)逐漸變好，COD（化學(xué)需氧量）連續(xù)下降。目前，營(yíng)口市已完成了大遼河城市段景觀化建設(shè)，大遼河口已成為遼河公園。
漫步盤(pán)錦大橋，向東西眺望，驀然發(fā)現(xiàn)，昔日的廢棄宅基地、爛泥塘、蘆葦蕩，現(xiàn)已成了“碧水連陂十?dāng)?shù)里”的自然美景。這就是近日令盤(pán)錦百姓新奇而關(guān)注的遼河濕地公園。
今年以來(lái)，為實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興，省委、省政府把治理遼河作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，向全省發(fā)出了打贏遼河治理攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員令。經(jīng)過(guò)全省上下的不懈努力，目前，遼河治理已初戰(zhàn)告捷：連續(xù)3個(gè)月監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，遼河流域干流污染強(qiáng)度有所下降，渾河沈陽(yáng)段下游沿河各斷面均達(dá)到四類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；太子河和遼河15個(gè)斷面COD濃度普遍下降；一些支流水質(zhì)改善明顯，27條污染嚴(yán)重的支流中，有3條消滅了超五類(lèi)水，12條污染強(qiáng)度減輕。
省環(huán)保局副局長(zhǎng)楊哲告訴記者，遼河流域水質(zhì)之所以能在短期內(nèi)取得如此明顯改善，主要得益于關(guān)停整治嚴(yán)重污染企業(yè)、污水處理廠建設(shè)和生態(tài)治理三大工程的順利推進(jìn)。
造紙污染企業(yè)關(guān)停整治，“壯士斷腕”換得清流初現(xiàn)
在剛剛過(guò)去的幾個(gè)月里，我省為了遏制企業(yè)污染排放，讓遼河水系“清澈”起來(lái)，依法集中關(guān)停了417家造紙企業(yè)。這400多家造紙企業(yè)之所以遭遇“滅頂之災(zāi)”，是因?yàn)橥馀诺墓I(yè)廢水中含有大量污染物COD，會(huì)造成水中溶解氧降低，導(dǎo)致水中需要氧氣較多的生物死亡，使厭氧菌泛濫生長(zhǎng)，“活水”將變?yōu)?ldquo;死水”。省遼河辦副主任侯永順向記者透露，遼寧造紙企業(yè)每年排放工業(yè)廢水達(dá)3億噸，占全省工業(yè)廢水總量的12．5％，而COD排放量約為15萬(wàn)噸，占全省的25％，造紙廢水已成為污染遼河的“第一殺手”。
對(duì)于一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中的工業(yè)大省來(lái)說(shuō)，破除“高能耗、高污染，片面追求GDP”的發(fā)展慣性，樹(shù)立全新的政績(jī)觀，必須有一種“壯士斷腕”的決心和勇氣。 “為了遏制工業(yè)污染，確保水系安全，我們不僅要有強(qiáng)力的工作力度，更要有犧牲GDP的氣度。 ”省環(huán)保局局長(zhǎng)王秉杰表情凝重地說(shuō)。
4月10日，省環(huán)保局給鞍山、錦州、營(yíng)口、鐵嶺、盤(pán)錦五市下達(dá)了關(guān)于8家重點(diǎn)造紙企業(yè)停業(yè)整頓的監(jiān)察通知，從而拉開(kāi)了遼寧全面關(guān)停造紙污染企業(yè)的序幕。僅耗時(shí)100多天，全省417家造紙企業(yè)就關(guān)閉或者停產(chǎn)。遼寧這次強(qiáng)力圍剿造紙污染企業(yè)力度空前，尤其是讓營(yíng)口造紙廠、錦州金城造紙有限公司這樣的大企業(yè)全部停產(chǎn)整頓，這在我省是從未有過(guò)的事情。
付出如此代價(jià)之后，遼寧收獲了什么？省環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)表明，集中整治造紙企業(yè)污染后，相關(guān)河流COD濃度大幅度下降，個(gè)別河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)甚至達(dá)到國(guó)家三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部的審核結(jié)果顯示，今年上半年，遼寧省 COD排放量為30．29萬(wàn)噸，同比下降4．02％，在全國(guó)30個(gè)省份的排名位次由去年的第20位，一躍上升到全國(guó)第4位。
與數(shù)字相比，老百姓的切身感受更加直觀。家住距營(yíng)口造紙廠不遠(yuǎn)的遼河岸邊的李廷偉老人告訴記者，過(guò)去企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，好幾個(gè)排污口向外噴著大股的發(fā)黃、發(fā)黑的廢水。現(xiàn)在廠子不再排污了，河水也不像過(guò)去那么渾了。
為了形成治理污染的長(zhǎng)效機(jī)制，不讓污染企業(yè)死灰復(fù)燃,遼寧新的污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)自今年8月1日起正式實(shí)施。在全國(guó)各省級(jí)行政區(qū)內(nèi)，這一強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的主要污染物排放指標(biāo)的嚴(yán)格程度在全國(guó)領(lǐng)先，大大提高了造紙企業(yè)的行業(yè)門(mén)檻。
大規(guī)模興建污水處理廠，快馬加鞭催還水質(zhì)好轉(zhuǎn)
大量污水的流入，將原本清澈的河流變成了排污溝。據(jù)分析，遼河污染構(gòu)成60％來(lái)源于生活污水，40％來(lái)源于工業(yè)廢水。針對(duì)遼河流域污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后、企業(yè)超標(biāo)偷排現(xiàn)象突出、主要支流污染嚴(yán)重、城市河段直接排污口眾多等問(wèn)題，省政府果斷決定，今明兩年全省要新建99座污水處理廠，其中縣城（鎮(zhèn)）34座，城市及開(kāi)發(fā)區(qū)65座，總投資超百億元。待全部建成后，全省城市污水處理率將達(dá)到86.1％，縣城達(dá)到82％。
任務(wù)確定，全省各地紛紛躍馬揚(yáng)鞭。作為遼河在遼寧境內(nèi)的開(kāi)端城市，鐵嶺在先后建成并運(yùn)行兩座城市污水處理廠的基礎(chǔ)上，前不久又竣工了日產(chǎn)再生水5萬(wàn)噸的城市污水處理廠中水回用工程。目前，鐵嶺市已基本實(shí)現(xiàn)了生活污水對(duì)遼河的零排放。此外，鐵嶺市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)、高新區(qū)、清河區(qū)、開(kāi)原市、昌圖縣、西豐縣等污水處理廠也已陸續(xù)開(kāi)工。
位于大遼河中游的城市遼陽(yáng)，通過(guò)日處理能力20萬(wàn)噸的遼陽(yáng)市中心區(qū)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行，使80％的污水實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。另外，一期工程日處理能力為3萬(wàn)噸的弓長(zhǎng)嶺區(qū)污水處理廠，中水回用高達(dá)每日2.5萬(wàn)噸，技術(shù)水平居全國(guó)污水處理行業(yè)的領(lǐng)先地位，也結(jié)束了弓長(zhǎng)嶺污水直排遼河的歷史。
盤(pán)錦市地處遼河最下游，由于已建成了日處理能力為10萬(wàn)噸的城市污水處理廠，使城市污水處理率提高到65％；遼河油田投資9.26億元，分別建成4個(gè)日處理能力為2萬(wàn)噸的稠油深度處理廠；遼河石化公司又建成日處理能力為1.44萬(wàn)噸的污水處理廠等。今年前8個(gè)月的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，盤(pán)錦市的出境水質(zhì)好于入境水質(zhì)。 2009年底前，盤(pán)錦市將推進(jìn)7個(gè)擴(kuò)建和新建污水處理工程。
位于大遼河最下游的營(yíng)口市，除已建成并運(yùn)行的日處理能力為10萬(wàn)噸的營(yíng)口市西部污水處理廠外，還將建成8座污水處理廠。目前，該市也實(shí)現(xiàn)了出境水質(zhì)略好于入境水質(zhì)的目標(biāo)，近年來(lái)水體惡化趨勢(shì)得到遏制。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
遼河流域的中心城市沈陽(yáng)與省政府簽訂的責(zé)任狀中共建14座污水處理廠，但沈陽(yáng)市自加壓力，計(jì)劃增加建設(shè)11座污水處理廠。確定在兩年內(nèi)全市建成25座城區(qū)、郊區(qū)、縣污水處理廠，其中今年完成11座，2009年完成14座，城區(qū)污水處理率將達(dá)到100％，所有獨(dú)立工業(yè)園區(qū)污水處理率達(dá)100％，郊區(qū)縣政府所在地污水得到全部處理。
省環(huán)保局工作人員告訴記者，隨著一座座污水處理廠的陸續(xù)建成和投入使用，遼河從城市段到非城市段的水體水質(zhì)一定會(huì)全面好轉(zhuǎn)。
全面啟動(dòng)生態(tài)治理，“除黑披綠”一改遼河容顏
走在昌圖縣遼河防洪堤壩上，向遼河邊望去，只見(jiàn)昌圖縣為整治遼河生態(tài)環(huán)境栽植的嫩綠的白漿柳形成一片浩瀚的“綠海”。
昌圖縣遼河生態(tài)建設(shè)工程是遼河生態(tài)治理的一部分。該縣結(jié)合地區(qū)地理特點(diǎn)和生態(tài)治理工程的要求，采取了栽植白漿柳固沙河岸的生態(tài)治理方式。共栽植白漿柳5公里，總計(jì)2000畝，現(xiàn)在白漿柳的長(zhǎng)勢(shì)很好，已達(dá)到了預(yù)期生態(tài)治理效果。
生態(tài)治理作為與關(guān)停治理污染企業(yè)、建設(shè)污水處理廠并重的治理遼河流域污染的工程，正得到全省上下前所未有的關(guān)注，讓母親河重現(xiàn)“水清、草綠、林茂”的風(fēng)采已成為遼寧人的共同愿望。今年，我省確定對(duì)14條污染嚴(yán)重的主要支流進(jìn)行清淤，并在遼河干流和主要支流實(shí)施 “披綠工程”，進(jìn)行生態(tài)治理。目前，重污染支流河已經(jīng)啟動(dòng)清淤工作，流域干流的沈陽(yáng)、撫順、本溪、營(yíng)口、遼陽(yáng)、盤(pán)錦所有6個(gè)省轄市景觀化建設(shè)都已初具規(guī)模，昌圖、西豐、開(kāi)原、熊岳等縣（鎮(zhèn)）景觀化工程建設(shè)也全面展開(kāi)。其中，熊岳鎮(zhèn)投資3.75億元開(kāi)建的熊岳河整治工程，將使13公里長(zhǎng)的河流沿岸變成帶狀公園。
沈陽(yáng)的渾河過(guò)去是臭氣熏天的排污河，在不少河段，路人經(jīng)過(guò)需屏息而過(guò)，而今渾河沿岸已被建設(shè)成市民爭(zhēng)相游覽的濱河公園，其夜景更加迷人，兩岸的亮化帶燈光璀璨，人影絡(luò)繹，形成了一幅“水清、岸綠、景美、游暢”的親水景觀。鐵嶺市不僅使凡河沿岸實(shí)現(xiàn)了景觀化和恢復(fù)了蓮花湖濕地，還在岸邊建設(shè)占地30平方公里、擁有30萬(wàn)人口的鐵嶺新城。
為創(chuàng)造人水和諧的空間，盤(pán)錦市決定將遼河盤(pán)錦中心段打造成遼河濕地公園。經(jīng)過(guò)去今年兩期工程。遼河濕地公園已建成自然生態(tài)、健身娛樂(lè)、文化休閑、水上活動(dòng)4個(gè)功能區(qū)，成為遼河沿岸最美的景觀之一。
省水利局的工作人員告訴記者，隨著生態(tài)治理工程的深入推進(jìn)，遼河不僅會(huì)成為清水河，還會(huì)成為一條景觀河。
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