2015年12月12日，歷經(jīng)10余年建設(shè)的南水北調(diào)中線一期工程正式通水一周年。
“清水北上”一年間，給沿線城市帶來了哪些變化？水質(zhì)究竟如何？水價(jià)如何變動(dòng)？南水北調(diào)的預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)了嗎？
調(diào)了多少水？22億方南水北上 3800萬人受益
來自國務(wù)院南水北調(diào)辦的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月11日，南水北調(diào)中線一期工程累計(jì)分水水量22.2億立方米，其中向北京市輸水8.4億立方米，天津市3.8億立方米，河北省1.3億立方米，河南省8.7億立方米。
根據(jù)規(guī)劃，南水北調(diào)中線項(xiàng)目年均調(diào)水量為95億立方米，通水第一年的調(diào)水量約為規(guī)劃量的四分之一。記者了解到，這是由于受水區(qū)需水量增長是動(dòng)態(tài)過程，各省市結(jié)合本地水資源實(shí)際情況確定了不同配套工程的建設(shè)進(jìn)度，目前還有部分配套工程仍在建設(shè)中。
從工程的受益人口看，一年來共有約3800萬人喝上長江水，人數(shù)最多的為河南省1400余萬人，其次是北京市約1100萬人，天津和河北也分別有800萬人和500萬人。
“目前，北京已有1100余萬人喝上了南來之水，基本覆蓋中心城區(qū)、豐臺(tái)河西地區(qū)及大興、門頭溝等新城。”北京市南水北調(diào)辦主任孫國升介紹，為了確保首都供水安全，北京市對“南水”與本地水源進(jìn)行合理調(diào)配，逐步增加“南水”與本地水的配水比例，目前“南水”已占北京城區(qū)每日供水量的4成以上。
水質(zhì)怎么樣？保持Ⅱ類水水垢“少了”
今年，國務(wù)院南水北調(diào)辦會(huì)同國家發(fā)展改革委等部門對河南、湖北和陜西三省落實(shí)水污染防治情況進(jìn)行了考核。考核結(jié)果表明，丹江口水庫陶岔取水口、漢江干流水質(zhì)達(dá)到II類，主要入庫支流水質(zhì)符合水功能區(qū)要求。
南水北調(diào)中線建管局水質(zhì)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《南水北調(diào)中線一期工程水質(zhì)監(jiān)測方案》，他們每月對全線的29個(gè)固定監(jiān)測斷面的24個(gè)基本項(xiàng)目開展常規(guī)監(jiān)測。“結(jié)果顯示，正式通水以來，各斷面監(jiān)測結(jié)果均達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，硫酸鹽濃度遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的濃度限值，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，滿足供水要求。”
對于普通市民來說，對水質(zhì)變化最大的感受可能是“水垢少了”。家住北京市豐臺(tái)區(qū)郭公莊幸福小區(qū)的王艷香對記者說：“以前用地下水燒飯做面時(shí)，盆邊總有一圈白色水垢，但通上南水北調(diào)水后，水垢基本看不到了。”
優(yōu)良的原水水質(zhì)，也降低了凈水工藝處理中的物料消耗。在河南許昌，當(dāng)?shù)刈詠硭a(chǎn)原來取用北汝河水，每生產(chǎn)一千噸自來水，需投加凈水劑（聚合氯化鋁）6千克左右，現(xiàn)在用南水北調(diào)水僅需加入2千克左右。
水價(jià)漲沒漲？有的“按兵不動(dòng)”有的醞釀提價(jià)
在通水之初，社會(huì)各界對千里調(diào)水的成本特別是水價(jià)問題十分關(guān)注。記者在采訪中了解到，由于主干渠剛通水一年，部分地區(qū)配套工程仍在建設(shè)中，用水情況不一，目前很多受水區(qū)的水價(jià)還未變化，但也有部分地區(qū)正在醞釀提價(jià)。
“我們水廠現(xiàn)在全部用的都是南水北調(diào)水，取水價(jià)格是每方0.74元，比原來用當(dāng)?shù)厮某杀举F了些，但還能接受。”河南許昌周莊水廠廠長龐軍偉介紹，目前，許昌當(dāng)?shù)鼐用袼畠r(jià)暫未調(diào)整。
在北京，自2014年5月1日起執(zhí)行階梯水價(jià)，目前第一階梯水價(jià)為5元/立方米，南水進(jìn)京后尚未進(jìn)一步調(diào)整。
在河南鄭州，自2016年1月1日起將實(shí)施新水價(jià)方案，居民生活用水水價(jià)將從原來的2.4元/立方米上調(diào)為3.90元/立方米（第一階梯水價(jià)）。
記者了解到，南水北調(diào)受水區(qū)用戶終端水價(jià)是由受水區(qū)多水源的綜合成本（含南水北調(diào)水價(jià)）、自來水廠加工和運(yùn)營成本、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)等構(gòu)成，南水北調(diào)水價(jià)僅是水源成本的一部分，直接影響程度較低。據(jù)測算，受水區(qū)按最終用水價(jià)支付的用水費(fèi)用，占居民消費(fèi)總支出比重不會(huì)超過2%，仍然在居民可承受能力范圍之內(nèi)。
社會(huì)效益怎么樣？地下水位“止跌” 河湖水質(zhì)改善
南水北調(diào)中線工程不僅是沿線人民的“大水缸”，也對遏制沿線地下水超采、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)具有重要意義。
中線工程通水以來，北京向運(yùn)行中的地下水水源地補(bǔ)充南水，重點(diǎn)回補(bǔ)了多年來超采嚴(yán)重的密云、懷柔、順義水源地，遏制了地下水水位下降趨勢。今年9月，北京水務(wù)局對外公布，16年來地下水水位首次出現(xiàn)回升。1至8月份北京市減少地下水開采7200萬立方米，9月份開始應(yīng)急水源地地下水日開采量壓減26.5萬立方米。同時(shí)，城區(qū)自備井置換工作正式啟動(dòng)，計(jì)劃用5年時(shí)間完成6550眼自備井的置換。
在河南，為充分發(fā)揮南水北調(diào)工程供水效益，河南省在南水北調(diào)供水范圍內(nèi)，嚴(yán)格壓采地下水，多用南水北調(diào)水。目前，新野二水廠等15座水廠水源已由開采地下水置換為南水北調(diào)水，鄧州市等14座城市地下水水源得到涵養(yǎng)，地下水位得到不同程度提升。
天津市由于深層地下水多年超采，通水時(shí)日尚短，據(jù)目前觀測，仍不足以引起地下水位的明顯回升。但南水進(jìn)津后，城市生產(chǎn)生活用水水源得到有效補(bǔ)給，替換出一部分引灤外調(diào)水和本地自產(chǎn)水。一年來，累計(jì)向景觀河道補(bǔ)水3.93億立方米，創(chuàng)歷年環(huán)境補(bǔ)水量之最，極大地改善了城市水環(huán)境。
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