湖南省環保廳、省財政廳、省水利廳近日聯合出臺《湘江流域生態補償（水質水量獎罰）暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。
根據《辦法》，湖南省將在對湘江流域上游水源地區給予重點生態功能區轉移支付財力補償的基礎上，遵循按績效獎罰原則，對湘江流域跨市、縣斷面進行水質、水量目標考核獎罰。
《辦法》規定，根據跨市、縣湘江流域斷面水質、水量監測考核結果，按水質目標考核獎罰、水質動態考核、最小流量限制，對流域所在的市、縣進行獎罰。某地所有出境考核斷面全部考核因子達到Ⅱ類標準的，給予適當獎勵；達到Ⅰ類標準的，給予重點獎勵。
具體來說，某地所有出境斷面平均水質比所有入境斷面平均水質每提高一個類別，給予適當獎勵。出境考核斷面主要考核因子低于Ⅲ類標準的，實施目標考核處罰。出境斷面水質比入境斷面水質每下降一個類別，給予適當處罰。
根據《辦法》，所有出境考核斷面水量必須全部滿足最小流量且相應水功能區水質達標，否則視對下游影響程度核減獎勵直至取消。
生態補償（水質水量獎罰）范圍為湘江干流及舂陵水、淥水、耒水、洣水、蒸水、漣水、瀟水等流域面積超過5000平方公里及流域長度超過150公里的一級支流流經的市和縣（市、區），包括永州、郴州等8市及35個縣（市、區）。
據悉，湖南省環保廳、省水利廳正在制定《湘江流域斷面水質水量考核監測辦法》，為獎罰提供依據。
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