2014年1月1日至12月31日，中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的批示有897件，中央政治局七常委均曾就環(huán)保作出批示。數(shù)據(jù)顯示，習(xí)近平平均一月至少批示一件，李克強(qiáng)平均一周批示一件，張高麗平均每天批示超過(guò)一件。
七常委就環(huán)保工作批示560件
環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢昨天在全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上透露，2014年1月1日至12月31日，中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的批示有897件，直接關(guān)系環(huán)保部重點(diǎn)工作的批示557件。政治局七常委均曾作出批示。其中，習(xí)近平17件，李克強(qiáng)73件，張德江3件，俞正聲7件，劉云山3件，王岐山1件，張高麗456件，共560件。
從上述數(shù)據(jù)來(lái)看，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作，習(xí)近平平均一月至少批示一件，李克強(qiáng)平均一周批示一件，而張高麗平均每天批示超過(guò)一件。
北京青年報(bào)梳理《中國(guó)環(huán)境報(bào)》的相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，2014年，習(xí)近平不僅就嚴(yán)重霧霾污染、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等問(wèn)題作過(guò)重要批示，此外，就青海省祁連山自然保護(hù)區(qū)讓位采礦、騰格里沙漠遭化工企業(yè)污染事件等具體環(huán)境事件，習(xí)近平也曾作出批示。
周生賢昨天介紹，與大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃類似的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，待中央通過(guò)后即可正式印發(fā)。他透露，在制定水污染行動(dòng)計(jì)劃中，習(xí)近平曾批示要求，要像治理大氣一樣治理水污染，要像抓節(jié)能減排一樣抓大氣污染治理。
北青報(bào)記者注意到，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)去年曾就水污染問(wèn)題作出重要批示。2014年4月，李克強(qiáng)總理對(duì)湖北省漢江武漢段氨氮超標(biāo)事件作出重要批示，要求環(huán)保部迅速指導(dǎo)地方排查污染源，消除隱患，確保供水安全。
習(xí)近平批示騰格里污染要求“黨政同責(zé)”
2014年9月6日，媒體報(bào)道內(nèi)蒙古自治區(qū)騰格里沙漠腹地部分地區(qū)牧民反映，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)將未經(jīng)處理的廢水排入晾曬池，晾曬池的廢水底泥則直接鏟出埋在沙漠。《中國(guó)環(huán)境報(bào)》的報(bào)道顯示，就騰格里沙漠污染事件，習(xí)近平曾于2014年9月、10月、12月連續(xù)作出重要批示。2014年12月，習(xí)近平批示后，國(guó)務(wù)院專門成立督察組，敦促騰格里工業(yè)園區(qū)進(jìn)行大規(guī)模整改。內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動(dòng)追責(zé)，共24名相關(guān)責(zé)任人先后被問(wèn)責(zé)。
周生賢說(shuō)，習(xí)近平作出重要批示，中辦、國(guó)辦專門為此發(fā)出通報(bào)，對(duì)各地黨委和政府提出要求開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查。他指出，這標(biāo)志著，新時(shí)期中國(guó)環(huán)保的考核內(nèi)容進(jìn)入“黨政同責(zé)”階段。
他表示，2015年要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文，曾呼吁環(huán)境保護(hù)工作參照計(jì)劃生育工作、安全生產(chǎn)工作引入“黨政同責(zé)”，即黨委一把手和行政一把手均對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。
三位常委就APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障批示
2014年，就APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障工作，習(xí)近平、李克強(qiáng)、張高麗三位中央政治局常委先后多次作出批示。此前，針對(duì)嚴(yán)重的霧霾污染問(wèn)題，習(xí)近平曾作出重要批示，要求務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，下定決心，堅(jiān)決治理。
據(jù)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》報(bào)道，APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障工作，習(xí)近平親自過(guò)問(wèn)并多次進(jìn)行批示，李克強(qiáng)會(huì)前多次作出重要批示，APEC會(huì)議召開(kāi)后，張高麗又兩次作出重要批示，對(duì)保障工作提出具體要求。其中，2014年11月4日空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)會(huì)商預(yù)測(cè)，北京等地可能出現(xiàn)中度甚至重度污染，張高麗為此作出批示。
“保障APEC會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重，是對(duì)大氣十條落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。”周生賢昨天介紹，APEC會(huì)議期間，停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家，停工工地4萬(wàn)處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍、7.6倍。
周生賢說(shuō)，會(huì)期內(nèi)空氣質(zhì)量保持總體良好，習(xí)近平總書記給予了充分肯定。他提到，習(xí)近平還就“APEC藍(lán)”指出，大氣污染防治的路子是對(duì)的，關(guān)鍵是下大力氣落實(shí)。就水污染防治，習(xí)近平提出關(guān)鍵是防治的硬措施。
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習(xí)近平指示：核工業(yè)是國(guó)家安全重要基石
新華社電 在我國(guó)核工業(yè)創(chuàng)建60周年之際，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，對(duì)我國(guó)核工業(yè)取得的成就給予充分肯定，為新形勢(shì)下我國(guó)核工業(yè)發(fā)展指明了方向。
習(xí)近平指出，核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家安全重要基石。要堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持和平利用核能，全面提升核工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，續(xù)寫我國(guó)核工業(yè)新的輝煌篇章。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示指出，希望弘揚(yáng)傳統(tǒng)，聚焦前沿，全面提升核工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)核電裝備“走出去”，確保核安全萬(wàn)無(wú)一失。
中央領(lǐng)導(dǎo)去年就環(huán)保工作批示897件
去年，中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的批示有897件。七常委就環(huán)保工作批示560件。
習(xí)近平17件
李克強(qiáng)73件
張德江3件
俞正聲7件
劉云山3件
王岐山1件
張高麗 456件
中央領(lǐng)導(dǎo)一般如何批示？
中央黨校黨建部教授張希賢告訴北青報(bào)記者，中央領(lǐng)導(dǎo)批示一般會(huì)按4個(gè)層級(jí)進(jìn)行。
張希賢說(shuō)，第一層級(jí)是直接批示，對(duì)環(huán)保部而言，即由分管環(huán)保部的副總理直接批示。“環(huán)保部對(duì)分管副總理呈文匯報(bào)，分管主官對(duì)匯報(bào)批示，這種批示屬于具體的工作指導(dǎo)。”對(duì)其他部委來(lái)說(shuō)，就是由分管的副總理或者國(guó)務(wù)委員來(lái)具體批示。
“如果重要，經(jīng)分管的副總理轉(zhuǎn)給總理，由總理批示，就是國(guó)務(wù)院最高批示。”他表示，若涉及當(dāng)前國(guó)家發(fā)展的重要問(wèn)題，則需要總理呈給中央政治局常委會(huì)審議，每位常委都要在上面批示，這種層面屬于黨的批示。最后一個(gè)層面，是總書記批示，以黨中央的名義批示。
張希賢介紹說(shuō)，批示制度自延安以后形成，延安后，黨的工作逐漸正規(guī)化，請(qǐng)示匯報(bào)工作也更加規(guī)范化、制度化。他指出，批示制度在黨章中也有規(guī)定可循，按照黨章規(guī)定，下級(jí)黨組織要及時(shí)對(duì)上級(jí)黨組織進(jìn)行匯報(bào)，上級(jí)黨組織要給予指導(dǎo)意見(jiàn)。
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