國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》，要求到2015年底前試點地區(qū)全面完成單位排污權(quán)核定，到2017年底基本建立排污權(quán)有償使用和交易制度。
這是國內(nèi)首度明確了排污權(quán)的交易制度和時間節(jié)點，也意味著排污權(quán)制度的全面實施列入議程。可以預(yù)計，隨著排污權(quán)交易制度的建立，目前排污企業(yè)的治理和補(bǔ)償模式發(fā)生重要改變，污染大戶的治污積極性將大幅提高，環(huán)保企業(yè)的市場也將明顯增長。
排污權(quán)交易則是指在控制污染物排放總量的前提下，某企業(yè)可以將少于額定的污染排放指標(biāo)，通過交易所賣給缺少排放指標(biāo)的排污企業(yè)，從而直接獲得經(jīng)濟(jì)效益。
上述計劃將改變目前排污企業(yè)環(huán)保投入積極性不高的現(xiàn)狀，激發(fā)排污企業(yè)加大環(huán)保投資力度。因為，只要排污量少于額定值，就可以獲得經(jīng)濟(jì)回報，企業(yè)不用擔(dān)心巨額環(huán)保投資“打水漂”。
排污權(quán)交易制度同樣也給環(huán)保企業(yè)帶來重大發(fā)展機(jī)遇。首先，排污企業(yè)受到激勵后，普遍將加大環(huán)保設(shè)備投入，其次，這對環(huán)保企業(yè)的運營模式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。第三方污染治理模式可能大規(guī)模興起。由專業(yè)環(huán)保企業(yè)設(shè)計、運營治污設(shè)備，同時服務(wù)多家企業(yè)，獲得污染回報的模式將大受激勵。此前，新聞聯(lián)播曾經(jīng)報道天津某工業(yè)園區(qū)推行污水集中模式，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
目前，國內(nèi)有望分羹第三方污染治理模式的公司包括桑德環(huán)境，該公司已在多地建設(shè)環(huán)保靜脈園，投資規(guī)模大，能夠解決區(qū)域內(nèi)的多方面污染，成為當(dāng)?shù)匚廴局卫淼木C合方案提供商。中電遠(yuǎn)達(dá)具備較完善的技術(shù)咨詢研發(fā)、培育產(chǎn)業(yè)、工程減排的全域產(chǎn)業(yè)鏈。
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