水是人類賴以生存的生命之源,水價調(diào)整關(guān)聯(lián)著千家萬戶的切身利益。忻州市物價局于7月29日上午舉行城區(qū)供水價格調(diào)整聽證會,擬提高自來水價格。參與聽證會的13名消費者代表、2名經(jīng)營者、1位利益相關(guān)方代表、2位專家學者、7位政府部門及社會組織代表參加了聽證。有1位代表明確表示反對外,其余24位代表全部支持自來水漲價。
7月12日,忻州市物價局在《忻州日報》發(fā)布公告稱,將就城區(qū)自來水價格調(diào)整召開聽證會。根據(jù)聽證要求,擬制定兩類調(diào)價方案,具體分居民生活用水價格、非居民用水價格和特種水價格。
第一類方案:1、居民生活用水價格,一是對已完成戶表改造的居民用戶,實行“階梯式”計量水價。其中:一級水量:每人每月2.5立方米及以下,水價由1.50元/立方米調(diào)整為1.90元/立方米,單位調(diào)價額0.40元,調(diào)價幅度26.67%。二級水量:每人每月2.5立方米以上至3.5立方米,水價由2.25元/立方米調(diào)整為2.85元/立方米,單位調(diào)價額0.6元,調(diào)價幅度26.67%。三級水量:每人每月3.5立方米以上,水價由3.00元/立方米調(diào)整為5.70元/立方米,單位調(diào)價額2.70元,調(diào)價幅度90.00%。二是尚未完成戶表改造的居民用戶仍執(zhí)行分類水價,由1.80元/立方米調(diào)整為2.20元/立方米,單位調(diào)價額0.40元,調(diào)價幅度22.22%。2、非居民生活用水價格由2.70元/立方米調(diào)整為3.50元/立方米,單位調(diào)價額0.80元,調(diào)價幅度29.63%。3、特種用水價格由12.00元/立方米調(diào)整為30.00元/立方米,單位調(diào)價額18.00元,調(diào)價幅度150.00%。
第二類方案:1、居民生活用水價格,一是對已完成戶表改造的居民用戶,實行“階梯式”計量水價。其中:一級水量:每人每月2.5立方米及以下,水價由1.50元/立方米調(diào)整為2.00元/立方米,單位調(diào)價額0.50元,調(diào)價幅度33.33%。二級水量:每人每月2.5立方米以上至3.5立方米,水價由2.25元/立方米調(diào)整為3.00元/立方米,單位調(diào)價額0.75元,調(diào)價幅度33.33%。三級水量:每人每月3.5立方米以上,水價由3.00元/立方米調(diào)整為6.00元/立方米,單位調(diào)價額3.00元,調(diào)價幅度100.00%。二是尚未完成戶表改造的居民用戶仍執(zhí)行分類水價,由1.80元/立方米調(diào)整為2.30元/立方米,單位調(diào)價額0.50元,調(diào)價幅度27.78%。2、非居民生活用水價格由2.70元/立方米調(diào)整為3.50元/立方米,單位調(diào)價額0.80元,調(diào)價幅度29.63%。3、特種用水價格由12.00元/立方米調(diào)整為30.00元/立方米,單位調(diào)價額18.00元,調(diào)價幅度150.00%。
該公告同時公布了25名參加聽證會人員名單,公告稱此次聽證會成員從自愿報名、相關(guān)組織推薦產(chǎn)生,成員由自來水經(jīng)營者、人大代表、政協(xié)委員、政府有關(guān)部門工作人員和消費者組成。
消息經(jīng)媒體報道后,引起市民的廣泛熱議和強烈關(guān)注。29日,城區(qū)自來水價格調(diào)整聽證會引起媒體的高度關(guān)注,現(xiàn)場的攝像機和攝影記者的“長槍短炮”頻頻瞄向發(fā)言代表。出乎市民和記者意料的是,持續(xù)近4個小時的聽證會井然有序,沒有出現(xiàn)激烈的爭論場面,正式代表們發(fā)言清晰、準確地陳述了自己的觀點。大多數(shù)代表同意水價調(diào)整方案,并提出了許多合理化意見,建議應(yīng)充分考慮弱勢群體的合法權(quán)益,由政府部門提前制定一套有針對性可操作性比較強的人性化實施方案,確保困難人群生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭;應(yīng)加強水網(wǎng)改造力度,建立健全監(jiān)控體系,全力保證水質(zhì)安全;政府應(yīng)定期公布用水成本,提高水質(zhì)和服務(wù)水平;結(jié)合自來水公司負債經(jīng)營、虧損經(jīng)營實際情況,應(yīng)加快戶表改造進程,實行階梯水價、累進加價,擴大差價抵制不合理消費;積極采取多項舉措開展節(jié)水宣傳,加大執(zhí)法監(jiān)督和管理力度保護水資源;要堅持階梯水價,分類收費的原則,為居民設(shè)定用水量門檻,對超出限額外的部分漲價,方能起到鼓勵節(jié)水的作用。而對于暴利行業(yè)可以多漲,利潤低又和市民生活息息相關(guān)的民生行業(yè)應(yīng)該少漲,從而通過調(diào)控水價力度讓節(jié)約用水意識深入人心,真正守好未來子孫的生存命脈,切實提高市民生活的幸福指數(shù)。
主持召開聽證會的忻州市物價局調(diào)研員王建國稱,忻州自來水自2004年6月以來已經(jīng)10年沒有調(diào)價,目前水價在山西地市中處于最低水平,為保障水質(zhì)安全,節(jié)約水資源,考慮到企業(yè)經(jīng)營成本上升情況,合理調(diào)整水價很有必要,以期實現(xiàn)企業(yè)效益和民生改善雙贏的目標。對水價調(diào)整一事,25位代表中除1人考慮到農(nóng)民工、城區(qū)陪讀及特困企業(yè)的實際困難不同意漲價外,其余3人同意第二套方案,21人同意第一套方案,同意水價調(diào)整率為96%。
據(jù)悉,此次聽證會受山西省物價局委托執(zhí)行,會議結(jié)束后將形成聽證報告,報山西省物價局審議后公布。