西安的自來水從何而來？有沒有經(jīng)過必要的處理，飲用水是否安全？帶著市民普遍關心的“水問題”，連日來記者走訪相關部門，深入水源地、水廠展開調查。
記者 周煒
源自秦嶺
西安水質外國人稱羨
“經(jīng)過60年的建設，目前我市已形成以地表水為主、地下水為輔，以黑河引水系統(tǒng)為主，城區(qū)水源體系為輔，相對較為完善的城市飲用水源體系。”西安水務局水源地管理辦公室主任文洪毅介紹說，“主城區(qū)80%以上的供水都來自秦嶺，加之全線采用密閉渠道，水源水質特別好。”
據(jù)了解，以1990年為界，西安供水分為兩個階段。1990年以前，城區(qū)供水以地下水為主，結構單一、水量不足，加之長期過度開采，地下水位下降一度引發(fā)大雁塔傾斜、鐘樓沉降等問題。為改善城區(qū)供水結構，1987年我市啟動黑河引水工程：第一步先修引水渠道將秦嶺北麓以黑河為主的水源引入城區(qū)，第二步從1996年開始建設金盆水庫，到2003年底建成投用，西安供水結構更加合理了。
隨著黑河引水工程的啟動，1990年以后，我市供水結構開始由以地下水為主向地表水為主過渡，尤其自黑河引水系統(tǒng)投用，西安水質有了明顯提升。2006年，我市供水結構發(fā)生了根本變化，目前全市（含區(qū)縣）地表水已占到供水總量的70%，地下水源占30%。
目前全市18個水源地中，9個地表水源，除浐河、藍田灞河水源外，黑河引水系統(tǒng)占到7個，并已形成以黑河金盆水庫為主水源，石頭河水庫為補充水源，石砭峪水庫補充備用水源，田峪、峪，灃峪地表水徑流和甘峪水庫輔助水源。9個地下水源包括西安市水業(yè)運營公司現(xiàn)有的灃河、河、灞河、渭濱、段村、西北郊水源地等。
18個水源形成網(wǎng)絡體系可以隨時調節(jié)，地表水為主、地下水為輔，通過調峰補缺，西安供水模式呈現(xiàn)科學、先進、合理的優(yōu)勢特點。日實際供水能力155萬噸，高出2012年高峰用水136萬噸近20噸，目前地表水水源充足。
“西安地表水平均硬度在80毫克/升，地下水硬度在180毫克左右，遠遠低于國家450毫克的標準。”西安市水務集團安全保衛(wèi)部副部長邸尚志說，因為水源水質特別好，北京“水專家”提及的消毒副產(chǎn)物問題在西安不是問題，遠遠低于國家要求。“英國、瑞典、烏克蘭等專家到曲江水廠考察后，也對西安水質予以高度評價，并羨慕地表示西安有這么好的水，是西安人民的福氣。”西安市衛(wèi)生監(jiān)督所飲用水科科長鹿建軍認同地說，西安水質好主要還是水源水質好。
出廠合格率百分之百
西安自來水安全衛(wèi)生
從山間清流或地下水到自來水，水處理經(jīng)過了哪些流程？如何有效確保出廠水質和安全？目前我市共有6家水廠，其中最大的曲江水廠和南郊水廠主要對來自黑河引水系統(tǒng)的地表水進行處理。日前記者走進曲江水廠，親自感受自來水的處理過程。
和以往見過的大多數(shù)企業(yè)不同，水廠的綠化非常多，干凈整潔的程度不像企業(yè)而更像一座公園。
“自來水不是自來的，而是有嚴格的處理程序和檢測標準的。”邸尚志說。
按照工藝，地表水通過密閉渠道進入自來水廠，這些進廠原水被加氯預氧化，分解有機物、降低色度、滅活藻類。經(jīng)過預氧化的水通過格柵時，直徑大于5毫米以上的懸浮物就直接被去除了。隨后的混凝主要針對肉眼不可見的懸浮物和膠體顆粒，通過讓其凝聚、形成顆粒，然后沉淀、過濾使水澄清。經(jīng)過消毒處理殺滅細菌后，達標的水就可以通過清水庫進入城市供水管網(wǎng)，流入千家萬戶。“合格的自來水至少需要經(jīng)過6道程序，各項指標符合國家標準才能進入供水管網(wǎng)，而且層層把關非常嚴格。”
“你看我們這個棚子，建設的時候有意識將有住戶的一側擋住，目的就是防止樓上掉落的東西污染水源。”
“為確保水質和用水安全萬無一失，我們對進、出廠水的監(jiān)測，除了在線儀表實時監(jiān)測外，還有魚缸里的紅鯉魚作為生物監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常，我們都會積極應對。”
“監(jiān)控中心可對廠區(qū)每個角落進行實時監(jiān)測，任何可能危及水質安全的行為，都逃不出工作人員的眼睛。”
每到一處，曲江水廠廠長牛西平都講解得非常詳細。
按照國家新版《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定，自來水全分析檢測指標有106項。西安的優(yōu)質水源，加上水處理工藝流程先進、監(jiān)測到位，西安的自來水質已達到新版《生活飲用水衛(wèi)生標準》所有106項要求，并經(jīng)檢測順利通過了國家資質認證。“西安的自來水沒有一點問題，請大家放心飲用。”牛西平說。
“引入地表水后，隨著供水壓力減輕，經(jīng)過幾年的"休養(yǎng)生息"，西安地下水水質也有所改善。”邸尚志說，6家水廠中，二廠（含部分地表水）、三、四、五廠主要承擔地下水處理。因為地下水在城區(qū)供水中所占比例已降至18%，變成供水“配角”后，目前西安地下水大多取自地下100至300米深井的承壓水。選取的地下水水質更好了，加之地下水受地表污染影響小，抽取上來之后，僅需經(jīng)過消毒處理，檢測達標就可進入清水庫，然后通過泵房加壓外送進入城市供水管網(wǎng)。
據(jù)統(tǒng)計，近年出廠水水質合格率穩(wěn)定在100%，高出國家規(guī)定的出廠水95%的合格率5個百分點，其中濁度、硬度、余氯等指標遠遠低于國家標準。針對可能出現(xiàn)的水污染、供電系統(tǒng)故障等突發(fā)事件，水廠還制定有各類應急預案，全力保障市民用水安全。
管網(wǎng)及時監(jiān)測
“最后一公里”沒有問題
“為防止合格的出廠水進入密閉經(jīng)渠道流通產(chǎn)生二次污染，我們將國家規(guī)定的1個NTU的濁度指標嚴格控制在0.7個NTU之內(nèi)。”牛西平說，余氯指標不低于0.3主要是擬制水在流通過程中細菌滋生。該少的一點不多，該多的一點不少，這既是國家的要求，也是企業(yè)為確保供水安全應盡的責任。同時，水廠還要接受衛(wèi)生部門的監(jiān)督。
“我們主要負責自來水進入供水管網(wǎng)后，進行集中式供水、二次供水、學校供水等"最后一公里"的水質監(jiān)測。”鹿建軍介紹說，密閉的供水渠道加壓運轉，即便遇到水管爆裂，通常水都是往外噴射很少會出現(xiàn)二次污染現(xiàn)象。從目前衛(wèi)生監(jiān)督所在全市40個末梢水取樣檢測情況來看，每個樣品35個檢測項目，總體合格率在98%以上，高于國家95%的標準3個百分點。其中，2012年全年水質綜合合格率為100%。
結合日常工作，鹿建軍希望廣大市民理解、支持、配合衛(wèi)生部門做好對供水“最后一公里”的監(jiān)測，畢竟這關系到全市人民的引水安全。同時，他提醒市民，水是無色無味的透明液體，如果日常生活中發(fā)現(xiàn)水質混濁、有色或異味，請不要飲用，并及時向自來水公司或衛(wèi)生監(jiān)督部門反映。
為更好地履行職責，鹿建軍建議政府按照衛(wèi)生部的要求，在省會城市配備具有106項全分析檢測能力的實驗室，并逐步完善衛(wèi)生和水務部門信息共享、互通機制，讓衛(wèi)生部門第一時間掌握動態(tài)信息，以改變當前報送制略顯滯后、水務部門不了解衛(wèi)生監(jiān)督結果等弊端，讓信息更暢通，讓西安城市水質更有保障、更加安全。
水源建設與保護
需有長遠眼光
據(jù)了解，公安黑河分局負責水源地周邊的治安、防控及有毒有害運輸對金盆水庫的威脅；市環(huán)保局設立環(huán)保總站對水源地水質進行監(jiān)測；市水務局下設有水源地管理辦公室；市政府還成立了秦嶺辦，市人大已頒布了《西安市黑河引水系統(tǒng)保護條例》、《西安市城市飲用水源污染防治管理條例》等。繼一期淹沒區(qū)移民之后，今年年底前，黑河二期還將搬遷159戶、590多名移民。無論從機構設置和立法上，市委、市政府對水源地保護都非常重視。
近年來，隨著關中環(huán)線貫通，秦嶺北麓優(yōu)美的自然風光吸引著越來越多的市民、游客、驢友進山休閑娛樂。隨著秦嶺成為西安市民的“后花園”，山區(qū)白色污染問題日益嚴重。跟隨市秦嶺保護辦工作人員進山，記者發(fā)現(xiàn)游人較多的地方就會點綴著隨意丟棄的食品袋、包裝盒、塑料瓶，這些白色垃圾有時就卡在河道內(nèi)的石頭縫里或漂在河面上。
隨著進山游客逐年增加，各峪口頭腦靈活的村民也開始辦起了“農(nóng)家樂”，有些雖然未經(jīng)旅游局批準，但并沒有影響其每年夏季紅火的生意。有的農(nóng)家樂直接就建在河邊，將生活污水和餐廚垃圾直接排放到就近的河里。
“游客增加帶來的白色垃圾，只是水源保護面臨的一個威脅。”市秦嶺辦執(zhí)法監(jiān)督處處長劉興讓告訴記者，水源保護方面政府確實做了不少工作，但從市秦嶺辦的摸底情況來看，除了白色垃圾外，水源地附近部分廠礦企業(yè)、院校污水處理不達標、周邊村民生活垃圾、餐廚污水未經(jīng)處理直接排放，也給水源保護帶來了隱憂；秦嶺山中炸山取石的采礦企業(yè)，在生產(chǎn)過程中不但破壞山體固有的“水路”、植被等易導致水源地水量衰減，而且存在的污染也危及到了水源地的保護。如不及時建立采礦企業(yè)退出機制，長期下去很有可能導致“秦嶺山空”造成水源地干涸。
“秦嶺的氣候、植被、生態(tài)環(huán)境給了西安很好的水資源，沒有秦嶺西安就沒法生存。”文洪毅說，總體來看，目前西安水質沒有問題，供水還有富裕，但從長遠發(fā)展來看，還要有憂患意識。因為隨著的大西安建設的逐步深入，主城區(qū)用水將呈明顯增加趨勢，而西安的水源發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆Ｓ绕涫请S著地下水的衰減，現(xiàn)有設計日供水194萬噸的能力，實際只能達到155萬噸。按照當前的增長速度，預計到2015年全市用水將達到5.51億立方米，日均達到151萬噸、高峰達到181萬噸；到2020年將達到8.1億立方米，日均222萬噸，高峰時達到266萬噸。
為加強水源建設，目前我市已啟動了李家河水庫建設，建成后日增供水能力將達到20萬噸。結合未來供水面臨的形勢，文洪毅建議政府加大對水源地保護投資，對一級保護區(qū)進行隔離封閉，提高對水源水質監(jiān)測手段和應急監(jiān)測能力，做好應急、備用水源儲備，切實保障城市供水安全。
劉興讓還建議游客、市民自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、保護秦嶺的好習慣，游覽之后自覺將自己游覽過程中產(chǎn)生的白色垃圾帶出秦嶺；政府應加大移民力度，加強對秦嶺采礦管理，加大垃圾、污水集中處理等基礎設施建設，讓西安的“后花園”更加干凈整潔。
圖為西安曲江水廠工作人員在生化室超凈工作臺檢測水質。
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