12月30日下午，溫州瑞安市發(fā)改局召開塘下鎮(zhèn)居民生活用水價(jià)格和污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)聽證會(huì)。與會(huì)的22名消費(fèi)者代表、經(jīng)營(yíng)者代表、人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)部門代表各抒己見。在針對(duì)居民生活用水價(jià)格的兩個(gè)方案中，多數(shù)代表認(rèn)為水價(jià)稍低的“方案一”比較可行。據(jù)悉，根據(jù)該方案，普通居民生活用水和經(jīng)營(yíng)性用水將拉開較大差距。
水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范
據(jù)了解，塘下鎮(zhèn)居民用水由鳳山水務(wù)有限公司供應(yīng)。該公司日供水能力10萬(wàn)噸，原水源于珊溪水庫(kù)，供水范圍為塘下鎮(zhèn)5個(gè)辦事處，約30萬(wàn)人。
該公司執(zhí)行的原水價(jià)為2004年核定的每噸1.19元，但根據(jù)塘下鎮(zhèn)政府會(huì)議紀(jì)要，水網(wǎng)改造完成后到戶水價(jià)統(tǒng)一為每噸3元。目前，隨著村級(jí)管網(wǎng)的改造，塘下全鎮(zhèn)除了少部分企業(yè)及村居仍執(zhí)行每噸1.19元水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)外，其余的都已執(zhí)行每噸3元的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，塘下的水費(fèi)未分類，供水價(jià)格存在不規(guī)范現(xiàn)象。而“鳳山水務(wù)”作為經(jīng)營(yíng)者也因配套管網(wǎng)投入增加、運(yùn)行管理費(fèi)用增加、原水費(fèi)上調(diào)、增值稅增加等問題，在目前水價(jià)不規(guī)范等情況下，出現(xiàn)連續(xù)幾年虧損現(xiàn)象。
為規(guī)范供水價(jià)格，保障供用水雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，市發(fā)改局根據(jù)相關(guān)規(guī)程和政策規(guī)定，召開了這次聽證會(huì)。
新水價(jià)將“兩極分化”
據(jù)悉，根據(jù)新擬定的水價(jià)調(diào)整方案，“鳳山水務(wù)”供水價(jià)格將分為4類，即居民生活、非經(jīng)營(yíng)性、經(jīng)營(yíng)性和特種行業(yè)用水，其中經(jīng)營(yíng)性又分為一般工商業(yè)和高污染企業(yè)。
新擬定的自來水價(jià)格共有兩個(gè)方案。“方案一”是居民生活水價(jià)每噸2.1元，非經(jīng)營(yíng)性水價(jià)每噸2.6元，經(jīng)營(yíng)性水價(jià)每噸3.4元，特種行業(yè)水價(jià)每噸6.5元。“方案二”是各類用戶水價(jià)在“方案一”的基礎(chǔ)上，每噸均增加0.05元。
同時(shí)根據(jù)規(guī)定，“鳳山水務(wù)”供水區(qū)域污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，各類用戶污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：居民生活用戶每噸0.5元，非經(jīng)營(yíng)性用戶每噸2.15元，經(jīng)營(yíng)性用戶每噸2.35元，其中化工、制革、印染、電鍍和制藥等行業(yè)的工業(yè)企業(yè)用戶每噸2.65元，特種行業(yè)每噸2.35元。污水處理費(fèi)隨城市供水水費(fèi)一同收取。據(jù)此，按照“方案一”來計(jì)算，居民生活實(shí)際到戶水價(jià)每噸2.6元，非經(jīng)營(yíng)性到戶水價(jià)每噸4.75元，經(jīng)營(yíng)性到戶水價(jià)分別為每噸5.75元(一般工商業(yè))和6.05元(高污染企業(yè))，特種行業(yè)到戶水價(jià)每噸8.85元。
實(shí)施供水價(jià)格分類后，用戶水價(jià)拉開很大，普通家庭的水價(jià)和特殊行業(yè)水價(jià)相差3倍多。據(jù)悉，特種行業(yè)用水包括純凈水及飲料制造業(yè)、洗車業(yè)、桑拿室、美發(fā)美容、洗衣店等用水。
低收入“群體”將得補(bǔ)助
據(jù)悉，如果按“方案一”執(zhí)行，以每戶每月平均用水量10噸來計(jì)算，絕大部分塘下居民生活用水每月將比此前少支出4元，全年少支出48元。為保障低收入家庭正常生活，對(duì)五保戶、特困戶和低保等對(duì)象按規(guī)定給予照顧，減輕低收入家庭的負(fù)擔(dān)。
在聽證會(huì)上，代表們暢所欲言，就水價(jià)的合理性進(jìn)行論證，提出各自的意見。代表們認(rèn)為，此次水價(jià)和污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定符合國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，非常及時(shí)，可以給塘下老百姓帶來更多實(shí)惠，并能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和用戶雙贏互惠。多數(shù)代表傾向于“方案一”，認(rèn)為該方案更合理，更易為塘下居民所接受，也有小部分代表對(duì)這兩個(gè)方案都持否定態(tài)度，認(rèn)為這勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
發(fā)改局一負(fù)責(zé)人表示，此次聽證會(huì)代表的意見和建議將對(duì)塘下水價(jià)和污水處理費(fèi)定價(jià)的最后決策起到很好的指導(dǎo)和參考作用。他們將對(duì)代表們提出的合理化意見和建議作進(jìn)一步研究，并根據(jù)政府制定價(jià)格聽證辦法的有關(guān)規(guī)定，修改完善收費(fèi)定價(jià)方案，報(bào)市政府審定，按照法定程序制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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