《北京市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》2013年修訂版11日由市環(huán)保局官網(wǎng)頒布。相比2008年版本，新預案對突發(fā)環(huán)境事件的分級作出大幅調(diào)整，事件導致死亡人數(shù)在各個等級均作出下調(diào)。因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡，即為“特別重大突發(fā)環(huán)境事件”。另外，大氣污染事件首次被列入突發(fā)環(huán)境事件的分類因素之一。
《北京市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》2008年版規(guī)定，按照事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。其中，死亡30人以上，或危及50人以上生命安全，或中毒(重傷)100人以上，或因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，即達到“特別重大”級別。導致10人以上、30人以下死亡，為“重大突發(fā)環(huán)境事件”。
新預案中，因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡，或100人以上中毒，或造成經(jīng)濟損失1億元以上的，為“特別重大突發(fā)環(huán)境事件”。而3人以上10人以下死亡，或造成經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的，為“重大”級別。監(jiān)測到可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，相關(guān)部門及時發(fā)出預警信號，新預案的預警級別、響應制度也對應分級標準作出了相應調(diào)整。
另外在適用范圍上，大氣環(huán)境污染事件被新預案列入突發(fā)環(huán)境事件按環(huán)境要素分類的類別。四個類別包括大氣環(huán)境污染事件、水環(huán)境污染事件、土壤環(huán)境污染事件、生態(tài)環(huán)境污染事件和輻射環(huán)境污染事件。在2008年預案中，發(fā)生靜穩(wěn)、浮塵、揚沙和沙塵暴等重污染天氣環(huán)境事件，則“按相關(guān)應急預案組織實施”。
新預案首次明確了包括市委宣傳部、市公安局、市交通委以及各區(qū)縣政府等多個成員單位，以及各成員單位在處理各類不同突發(fā)環(huán)境事件時的具體職責。同時首次提出，根據(jù)應急處置工作需要，由環(huán)保部門牽頭成立現(xiàn)場指揮部，包括調(diào)查處置組、應急監(jiān)測組、專家咨詢組和信息宣傳組等相關(guān)工作組，負責組織應急處置工作。
在預案中，各成員單位根據(jù)各自職能處理的突發(fā)環(huán)境事件各不相同，例如，市國土局負責組織的是對地質(zhì)災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，市市政市容委負責的是燃氣、生活垃圾污染等突發(fā)環(huán)境事件的應急處置及善后工作。市環(huán)保局的職責相對較多，包括處置違反環(huán)境保護法規(guī)造成的環(huán)境污染事件，協(xié)助處置因生產(chǎn)安全事故、交通事故等引發(fā)的環(huán)境污染事件，以及負責提出控制、消除污染等應急處置建議，配合有關(guān)部門實施等。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號